сегодня
23
Сентября
2018 года
Погода в Бишкеке:
+28 °C
днём +28
ночью +28

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства
при Правительстве Кыргызской Республики

Закон об охоте и охотничьем хозяйстве

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 13 марта 2014 года № 41
Об охоте и охотничьем хозяйстве

(В редакции Закона КР от 6 июля 2016 года № 99)

Глава 1. Общие положения
 
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
биотехнические мероприятия - мероприятия непосредственного воздействия на охотничьих животных и среду их обитания (охотничьи угодья) в целях поддержания, оптимизации численности и видового состава охотничьих ресурсов в природных условиях, повышения продуктивности охотничьих угодий;
воспроизводственные участки - участки охотничьих угодий с временными или постоянными ограничениями хозяйственной деятельности и охоты;
внутрихозяйственное охотустройство - комплекс работ по инвентаризации угодий, составлению охотхозяйственных карт, учету фауны, обоснованию плана воспроизводственных и других мероприятий, установлению направлений и путей развития охотничьего хозяйства;
гибридизация - скрещивание животных, принадлежащих к разным видам или подвидам;
государственное охотничье удостоверение - государственный документ, удостоверяющий получение физическим лицом статуса охотника;
государственный охотничий фонд - совокупность охотничьих животных со средой их обитания;
добыча охотничьих животных - изъятие охотничьих животных из природной среды путем их отстрела или отлова;
Красная книга Кыргызской Республики (далее - Красная книга) - свод сведений о биологии, состоянии популяций и среды обитания, внесенных в нее редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и грибов, существующих и рекомендуемых мерах по их сохранению, восстановлению и устойчивому использованию;
лимит - устанавливаемое на всю территорию охотничьих угодий республики или на определенные охотничьи угодья предельное количество особей, допустимых к изъятию из природной среды независимо от целей изъятия, с учетом способности популяций на устойчивое существование и воспроизводство;
межхозяйственное охотустройство - комплекс работ по определению границ участков охотничьих угодий, предназначенных для осуществления охотхозяйственной деятельности и приоритетных направлений ее развития, установлению зон сохранения видов диких животных;
мониторинг охотничьих ресурсов - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием охотничьих ресурсов, половозрастной структурой популяций, качеством и площадью среды их обитания;
нормы пользования - предельное количество особей охотничьих животных нелимитируемых видов, допустимое к изъятию из природной среды, устанавливаемое на конкретные охотничьи угодья или на одного охотника, на определенный период, с учетом способности популяций на устойчивое существование и воспроизводство;
объединение охотников - добровольная, самоуправляемая организация (в виде обществ, клубов и других организаций), созданная физическими лицами (охотниками), объединившимися на основе общности интересов для реализации их прав на осуществление охоты;
охота - вид пользования объектами животного мира, представляющего процесс осуществления охотниками поиска, выслеживания, преследования с целью добычи и само фактическое добывание (путем отлова или отстрела) диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы или в полувольных условиях;
охотник - физическое лицо, получившее государственное охотничье удостоверение в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, или приравненное к охотнику лицо;
охотничий минимум - комплекс минимальных сведений по биологии охотничьих животных, правилам и способам охоты, мерам безопасности при обращении с оружием, ответственности за нарушение правил охоты и другим вопросам, связанным с охотой и охотничьим хозяйством, которые необходимо знать охотнику, охотпользователю, держателю ловчих хищных птиц;
охотхозяйственная деятельность - вид хозяйственной деятельности по сохранению и устойчивому использованию охотничьих животных в охотничьих угодьях, их воспроизводству и повышению продуктивности охотничьих угодий;
охотничьи животные - особи животного мира (дикие звери и птицы) по их видовой принадлежности, находящиеся в естественных природных условиях или в охотничьих питомниках, сохранение, воспроизводство и использование которых регулируются настоящим Законом. Перечень их указывается в Правилах охоты в Кыргызской Республике;
охотничьи ресурсы - видовая и количественная совокупность охотничьих животных;
охотничьи угодья - территории или акватории с определенными границами, служащие средой обитания охотничьих животных, на которых могут быть предоставлены юридическим лицам права ведения охотхозяйственной деятельности;
охотничий питомник - хозяйственное подразделение, осуществляющее содержание (разведение, выращивание) в полувольных условиях или в неволе охотничьих животных с целью дальнейшего выпуска в охотничьи угодья для охоты и воспроизводства, а также реализации (продажи) для других целей;
охотпользователь - юридическое лицо (независимо от формы собственности и организационно-правовой формы), имеющее право ведения охотхозяйственной деятельности на определенных охотничьих угодьях, предоставленное в соответствии с Договором о ведении охотхозяйственной деятельности, заключенным с уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
охотхозяйственные планы - планы по устойчивому развитию и ведению охотничьего хозяйства на охотничьих угодьях;
продукция охоты - охотничьи животные, их мясо, пушнина и иная продукция, добытые/полученные в результате осуществления охоты;
путевка на добычу охотничьих животных - разрешительный документ, выдаваемый охотпользователем охотнику на добычу по норме нелимитируемых видов охотничьих животных в охотничьих угодьях, на которых охотпользователю предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности;
реакклиматизация - искусственное возвращение в какую-то местность ранее исчезнувшего там вида животного;
сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем поддерживать видовое, генетическое, экосистемное разнообразие и сохранять численность популяций охотничьих животных достаточной для устойчивого воспроизводства;
устойчивое использование охотничьих ресурсов - долгосрочное пользование охотничьими ресурсами, исключающее ухудшение их состояния, структуры и генетического состава популяций и ухудшение среды обитания.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства
1. Предметом регулирования настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики являются отношения в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, возникающие при осуществлении охоты и ведении охотхозяйственной деятельности (далее - сфера охоты и охотничьего хозяйства).
2. Отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства регулируются также законами Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды" и "О животном мире".
Статья 3. Объекты отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства, регулируемых настоящим Законом
1. Объектами отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства, регулируемых настоящим Законом, являются охотничьи животные, которые в совокупности со средой их обитания составляют государственный охотничий фонд Кыргызской Республики.
2. К охотничьим животным относятся виды животных, перечень которых указывается в Правилах охоты в Кыргызской Республике, утверждаемых Правительством Кыргызской Республики.
3. Сохранение, воспроизводство и использование видов диких животных, занесенных в Красную книгу, проводятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О животном мире", настоящим Законом и Положением о Красной книге, утверждаемым постановлением Правительства Кыргызской Республики.

Статья 4. Основные принципы правового регулирования в сфере охоты и охотничьего хозяйства
Правовое регулирование в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на следующих основных принципах:
1) устойчивого пользования охотничьими ресурсами, осуществляемого таким образом и такими темпами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия, тем самым сохраняют его способность удовлетворять потребности нынешнего и будущих поколений и отвечать их чаяниям; реализуемого посредством установления объемов добычи охотничьих животных с учетом биологических, экологических и социально-экономических факторов;
2) открытости (прозрачности) для широкой общественности информации о состоянии и предоставлении в пользование охотничьих ресурсов;
3) платности специального пользования охотничьими ресурсами;
4) обеспечения сохранения и воспроизводства охотничьих животных за счет их использования, которое способствует получению средств, направляемых далее на сохранение охотничьих ресурсов, улучшение состояния их популяций и среды обитания, социально-экономическое развитие местных сообществ;
5) равноправности доступа любых заинтересованных лиц к охотничьим ресурсам в установленном порядке;
6) разделения хозяйствующих и контрольно-регулирующих функций государственных органов;
7) вовлечения всех заинтересованных сторон в управление охотничьими ресурсами и четкого определения прав, обязанностей и ответственности каждой стороны; участия граждан и их объединений, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, в подготовке и реализации решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания; управления охотничьими ресурсами;
8) тесной взаимосвязи ответственных органов и организаций с научными учреждениями;
9) подотчетности уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства всех охотпользователей (независимо от формы собственности и организационно-правовой формы) по вопросам своей деятельности в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
10) использования охотничьих животных с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными;
11) сохранения и развития национальных охотничьих традиций;
12) признания охотничьего хозяйства важной отраслью страны и требования единого регулирования предпринимательской деятельности в сфере охоты и охотничьего хозяйства со стороны государства.

Глава 2. Полномочия Правительства Кыргызской Республики, уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства и органов местного самоуправления в сфере отношений, регулируемых настоящим Законом
 
Статья 5. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в сфере охоты и охотничьего хозяйства
К полномочиям Правительства Кыргызской Республики в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:
1) принятие и утверждение нормативных правовых актов и государственных программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства и контроль их реализации;
2) координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
3) создание (определение) уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
4) обеспечение условий для деятельности уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства, способствующих эффективному регулированию, контролю и надзору охотхозяйственной деятельности, сохранению, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания в Кыргызской Республике;
5) обеспечение проведения научных исследований в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
6) регулирование других видов землепользования, как и природопользования (недропользования, водопользования, пастбищепользования, пользования иными природными ресурсами), в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания;
7) представление Кыргызской Республики в отношении охотничьих животных и среды их обитания на международном уровне.

Статья 6. Полномочия уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства
1. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства создается (определяется) в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.
2. В ведении уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства находится государственный охотничий фонд Кыргызской Республики.
3. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Кыргызской Республики, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, а также иными юридическими и физическими лицами.
4. К функциям уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:
1) разработка нормативных правовых актов в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
2) регулирование ведения охотхозяйственной деятельности юридическими лицами (охотпользователями), в том числе:
а) проведение конкурсов на получение юридическими лицами права ведения охотхозяйственной деятельности на определенных охотничьих угодьях;
б) заключение/расторжение с юридическими лицами договоров о ведении охотхозяйственной деятельности;
в) согласование охотхозяйственных планов охотпользователей;
г) разработка и утверждение методической инструкции по осуществлению мониторинга охотничьих животных;
д) установление параметров учета охотпользователями добытых охотничьих животных;
3) регулирование получения физическими лицами статуса охотника и реализации их права на осуществление охоты, в том числе:
а) организация и координация работ по составлению, опубликованию охотничьего минимума и сдаче экзаменов по нему;
б) оформление, выдача, изъятие, возвращение, аннулирование и признание недействительными в установленном порядке государственных охотничьих удостоверений, разрешений на специальное пользование охотничьими животными и идентификационных карт (паспортов) на изъятых из природной среды и содержащихся в неволе ловчих хищных птиц и других охотничьих животных;
в) координация изготовления, выдачи и уничтожения пломб (бирок, колец, микрочипов);
г) осуществление оформления, выдачи, приостановления действия, изъятия, возврата, аннулирования в установленном порядке разрешений на вывоз охотничьих животных, не подпадающих под действие Конвенции по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (далее - Конвенция CITES), за пределы Кыргызской Республики и разрешений на ввоз/вывоз охотничьих животных, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции CITES, в/за пределы Кыргызской Республики, а также справок на ввоз/вывоз в/за пределы Кыргызской Республики ловчих хищных птиц с целью проведения охоты или участия в выставках, соревнованиях и других мероприятиях;
д) проведение регистрации изъятых из природной среды и содержащихся в неволе ловчих хищных птиц и других охотничьих животных и содержащих их юридических и физических лиц;
4) осуществление государственного охотничьего контроля и надзора над деятельностью и действиями юридических и физических лиц в сфере охоты и охотничьего хозяйства, в том числе:
а) оказание содействия охотпользователям в организации и осуществлении производственного охотничьего контроля;
б) принятие к рассмотрению поступающих материалов и сведений государственного, производственного и общественного охотничьего контроля;
в) составление протоколов о нарушениях законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования и нанесении ущерба объектам животного мира и их среде обитания;
г) наложение в установленном порядке на виновных лиц штрафов и иных административных взысканий, при необходимости - передача в установленном порядке дел на рассмотрение в правоохранительные и судебные органы для привлечения виновных лиц к установленной ответственности;
д) осуществление проверок деятельности охотпользователей на предмет соблюдения условий договоров о ведении охотхозяйственной деятельности;
е) предъявление в установленном порядке по выявленным нарушениям юридическим и физическим лицам исков о возмещении ущерба, нанесенного животному, а также растительному миру вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды, об использовании объектов животного и растительного мира и среды их обитания;
5) проведение при необходимости биотехнических мероприятий в охотугодьях, на которых не предоставлено юридическим лицам право ведения охотхозяйственной деятельности;
6) обеспечение осуществления регулярного мониторинга за состоянием охотничьих ресурсов и среды их обитания;
7) ведение кадастра охотничьих ресурсов;
8) координация и осуществление работ по проведению межхозяйственного охотустройства;
9) организация и осуществление совместно с государственной ветеринарией ветеринарно-санитарных, профилактических мер и мероприятий по выявлению, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, а также принятие мер по их ликвидации;
10) участие в представлении Кыргызской Республики в отношении охотничьих животных и среды их обитания на международном уровне в рамках своей компетенции;
11) разработка и реализация государственных программ по охотхозяйственной деятельности, научным исследованиям, сохранению, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих ресурсов;
12) осуществление в установленном порядке сбора и экологической информации обмена ею в рамках республиканской, региональных и межгосударственных экологических информационных систем; сотрудничество с зарубежными и международными организациями в сфере охотхозяйственной деятельности;
13) взаимодействие в установленном порядке с государственными органами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, населением и другими заинтересованными лицами;
14) осуществление пропаганды и распространения знаний об охотничьих ресурсах и среде их обитания;
15) оказание консультационной и методической помощи, финансового содействия и иных услуг юридическим лицам по ведению охотхозяйственной деятельности.
5. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства имеет право:
1) взимать плату за выдачу государственных охотничьих удостоверений и разрешительных документов;
2) выступать самостоятельно в качестве истца и ответчика в судебных органах;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от юридических и физических лиц (в том числе иностранных), осуществляющих деятельность в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, справки, сведения, отчеты и документы (их копии);
4) взаимодействовать со средствами массовой информации, общественными объединениями и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
5) привлекать к своей работе на добровольной основе физических и юридических лиц.
6. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства обязан осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законодательством Кыргызской Республики и Положением об уполномоченном государственном органе в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
7. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства и его должностные лица несут ответственность за свои противоправные действия (бездействие) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охоты и охотничьего хозяйства
Органы местного самоуправления в соответствии с делегированными государственными полномочиями в сфере охоты и охотничьего хозяйства осуществляют:
1) участие в реализации государственных программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
2) участие в мероприятиях по сохранению объектов животного мира и спасению их при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) участие в организации и осуществлении общественного охотничьего контроля;
4) информирование местного населения о мерах по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и ведению охотхозяйственной деятельности на территории местного самоуправления;
5) содействие уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства в формировании взаимоотношений с местными сообществами в вопросах сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов.
(В редакции Закона КР от 6 июля 2016 года № 99)

Глава 3. Пользование охотничьими ресурсами
 
Статья 8. Охотничий минимум и государственное охотничье удостоверение
1. Физические лица, имеющие намерение стать охотниками и держателями ловчих хищных птиц, а также руководителями юридических лиц, претендующих на звание охотпользователей, обязаны обладать знаниями и навыками в сфере охоты и охотхозяйственной деятельности, в частности, знанием охотничьего минимума.
2. Разработка охотничьего минимума организуется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства с привлечением научных и иных необходимых специалистов. Охотничий минимум утверждается уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства, размещается на его сайте и издается в виде печатных изданий.
3. Изучение охотничьего минимума может осуществляться физическими лицами как самостоятельно, так и организованным образом, с последующей сдачей экзамена по нему для получения государственного охотничьего удостоверения.
4. Прием экзамена по охотничьему минимуму и выдача физическим лицам государственных охотничьих удостоверений организуются и осуществляются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства либо его территориальными структурными подразделениями. Государственное охотничье удостоверение выдается физическим лицам, сдавшим экзамен по охотничьему минимуму.
5. Охотничий минимум содержит вопросы, ответы и комментарии к ним и состоит из основной и дополнительных частей. Знание основной части охотничьего минимума обязательно для всех физических лиц, имеющих намерение стать охотниками, держателями ловчих хищных птиц или руководителем охотпользователя; знание соответствующих дополнительных частей обязательно для руководителей охотпользователей и держателей ловчих хищных птиц.
6. Физическим лицам, сдавшим экзамен по охотничьему минимуму, выдаются государственные охотничьи удостоверения с указанием соответствующих специальных категорий "А", "Б" и "Л". Категория "А" подтверждает знание физическим лицом основной части охотничьего минимума, обязательного для всех лиц, получающих государственные охотничьи удостоверения. Дополнительные категории "Б" и "Л" подтверждают знание физическим лицом сведений, соответственно, для руководителя охотпользователя и держателей ловчих хищных птиц. Получение физическими лицами государственных охотничьих удостоверений категорий "А"; "А" и "Б"; "А" и "Л" либо "А", "Б" и "Л" не ограничивается и осуществляется исходя из их желания и результатов сдачи экзамена по охотничьему минимуму либо является обязательным исходя из направленности их дальнейших действий (деятельности).
7. Государственное охотничье удостоверение является документом, имеет единую форму, учетную серию и номер. Государственные охотничьи удостоверения, выданные в установленном порядке, действительны для предъявления на всей территории Кыргызской Республики и могут быть признаны на территориях других государств.
8. Государственное охотничье удостоверение изымается у охотника при выявлении допущенных им фактов нарушений (браконьерства) государственными охотничьими инспекторами или иными лицами, наделенными правами государственных охотничьих инспекторов. Изъятое государственное охотничье удостоверение передается в установленном порядке уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства или его территориальному структурному подразделению по месту выявления фактов нарушений (браконьерства). Возврат государственного охотничьего удостоверения осуществляется после оплаты предъявленных охотнику-нарушителю штрафных и исковых сумм. В случае неоднократного (более 3 раз) изъятия государственного охотничьего удостоверения охотник лишается своего статуса до повторной сдачи (пересдачи) экзамена по охотничьему минимуму.
9. Сдача экзамена по охотничьему минимуму и выдача государственного охотничьего удостоверения осуществляются на платной основе.
10. Порядок сдачи и пересдачи экзамена по охотничьему минимуму, форма и содержание государственных охотничьих удостоверений, порядок их оформления, выдачи, изъятия, возврата, аннулирования (признания недействительными), размер платы за сдачу экзамена и получение государственного охотничьего удостоверения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

Статья 9. Охотник
1. Охотником в Кыргызской Республике может стать:
1) с правом осуществления в установленном порядке охоты с разрешенными орудиями охоты, кроме охотничьего огнестрельного оружия, а также с ловчими хищными птицами и собаками - физическое лицо, достигшее возраста 16 лет;
2) с правом охоты с разрешенным к обороту на территории Кыргызской Республики охотничьим огнестрельным оружием, другими разрешенными орудиями охоты, а также с ловчими хищными птицами и собаками - физическое лицо, достигшее возраста, соответствующего требованиям Закона Кыргызской Республики "Об оружии".
2. К охотнику приравнивается иностранный гражданин, временно пребывающий в Кыргызской Республике, претендующий на осуществление охоты по договору с охотпользователем или с третьим лицом, представляющим на договорной основе интересы охотпользователя в Кыргызской Республике или в других странах.
3. Охотники имеют право:
1) создавать объединения охотников и быть их членами;
2) осуществлять охоту согласно законодательству Кыргызской Республики;
3) собственности на добытых в установленном порядке охотничьих животных.
4. Охотники обязаны:
1) при осуществлении охоты в Кыргызской Республике иметь при себе документы в соответствии с требованиями настоящего Закона;
2) соблюдать требования законодательства Кыргызской Республики в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
3) пользоваться в установленном порядке при осуществлении охоты только разрешенными орудиями охоты и ловчими хищными птицами;
4) пользоваться охотничьими ресурсами в установленных объемах и в пределах границ определенных охотничьих угодий;
5) доводить до сведения охотпользователя, на территории которого осуществлялась охота, результаты охоты;
6) маркировать в установленном порядке добытых животных (охотничьи трофеи) пломбами (бирками, микрочипами, клеймами);
7) сообщать охотпользователю или представителю уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориального структурного подразделения) самостоятельно либо при опросе об обнаружении заболеваний животных и о всех замеченных охотничьих животных (видовой состав, количество и прочее).
5. Охотник в соответствии с законодательством Кыргызской Республики несет ответственность за свои противоправные действия.

Статья 10. Охотпользователь
1. Охотпользователь ведет охотхозяйственную деятельность на охотничьих угодьях, на которых ему предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности в соответствии с Договором о ведении охотхозяйственной деятельности, заключенным с уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
2. Права и обязанности охотпользователей регламентируются настоящим Законом и Договором о ведении охотхозяйственной деятельности.
3. Охотпользователь имеет право:
1) пользоваться охотничьими животными, предоставленными ему в пользование в пределах установленных лимитов и норм добычи и на основании разрешений на специальное пользование охотничьими ресурсами;
2) передавать охотникам права пользования охотничьими животными путем выдачи и реализации им соответствующих разрешительных документов;
3) собственности на добытые в законном порядке охотничьи животные и иную продукцию охоты;
4) производить переработку и реализацию добытой продукции;
5) составлять протоколы о нарушениях законодательства и нанесении ущерба объектам животного мира и их среде обитания;
6) предъявлять в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке иски к юридическим и физическим лицам, действие которых повлекло упущение выгоды и нанесение охотпользователю имущественного ущерба;
7) обжаловать в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке решения государственных органов и их должностных лиц, нарушающие его права на пользование объектами животного мира;
8) осуществлять по согласованию с землепользователями, научными организациями и учреждениями, уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства мероприятия по улучшению среды обитания объектов животного мира;
9) объединяться с другими охотпользователями с целью совместного ведения охотхозяйственной деятельности.
4. Охотпользователь обязан:
1) обеспечивать наличие (иметь) в штате своих сотрудников квалифицированных специалистов в сфере ведения охотничьего хозяйства и осуществлять охотхозяйственную деятельность только на основании охотхозяйственных планов и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
2) проводить обозначение (столбы, аншлаги и прочее) границ охотничьих угодий, на которых ему предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности;
3) пользоваться в установленном порядке только теми видами охотничьих животных, которые ему разрешены;
4) разъяснять охотникам нормы, правила и иные требования, установленные законодательством в сфере охоты и охотничьего хозяйства, и обеспечивать их соблюдение;
5) самостоятельно ограничивать пользование охотничьими ресурсами в целях обеспечения их сохранения и воспроизводства;
6) беспрепятственно допускать должностных лиц государственных органов, осуществляющих в установленном порядке государственный охотничий контроль и надзор, для проведения проверок соблюдения охотпользователем Договора о ведении охотхозяйственной деятельности и своевременно выполнять вынесенные предписания;
7) своевременно вносить установленную плату за пользование охотничьими животными;
8) предотвращать жестокое обращение с охотничьими животными при пользовании ими;
9) возмещать в установленном порядке ущерб, причиненный по его вине охотничьим ресурсам и среде их обитания;
10) проводить мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания, учет добычи охотничьих животных на охотничьих угодьях, на которых ему предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности, и своевременно предоставлять соответствующие данные уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделениям);
11) содействовать сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов;
12) обеспечивать круглогодичную охрану диких животных и среды их обитания в границах охотничьих угодий, на которых ему предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности;
13) в течение 5 календарных дней информировать уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства, ветеринарные и санитарно-эпидемиологические службы о выявлении заболеваний, об ухудшении состояния охотничьих ресурсов; осуществлять мероприятия по профилактике и борьбе с заболеваниями и оказанию помощи животным в случае стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) выявлять и пресекать случаи нарушений (браконьерства);
15) ежегодно представлять уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства и статистическим органам отчеты по установленным формам, содержащие информацию по охотхозяйственной деятельности.
5. Охотпользователь в соответствии с законодательством Кыргызской Республики несет ответственность за состояние охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, на которых ему предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности, и за свои противоправные действия (бездействие). Охотпользователь не несет ответственность за ухудшение состояния охотничьих ресурсов, причиной которого явились непреодолимые обстоятельства (форс-мажор).

Статья 11. Предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности
1. Право ведения охотхозяйственной деятельности предоставляется юридическим лицам (охотпользователям) на определенных охотничьих угодьях в соответствии с договорами о ведении охотхозяйственной деятельности, заключаемыми с уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства согласно схеме размещения охотничьих угодий, определенной в рамках межхозяйственного охотустройства. Договоры о ведении охотхозяйственной деятельности заключаются на срок 15 лет.
2. Право ведения охотхозяйственной деятельности на определенных охотничьих угодьях предоставляется юридическим лицам на конкурсной основе.
3. К конкурсу на предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности допускаются юридические лица, учредительные документы которых подтверждают направление их деятельности в сфере охоты и охотничьего хозяйства и руководители которых имеют государственные охотничьи удостоверения с указанием, как минимум, категорий "А" и "Б".
4. Проведение конкурса на предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности на определенных охотничьих угодьях осуществляется специальной конкурсной комиссией. Создание специальной конкурсной комиссии, обеспечение ее работы, организация и проведение конкурса возлагаются на уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
5. Специальная конкурсная комиссия создается в количестве не менее 7 человек. В состав специальной конкурсной комиссии входят представители уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства, научных учреждений, ассоциации охотпользователей и экологических неправительственных организаций (НПО). К работе конкурсной комиссии также могут привлекаться с правом голоса представители местных государственных администраций соответственно регионам расположения охотничьих угодий. Формирование персонального состава комиссии осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства сроком на 3 года.
6. Конкурс объявляется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства в средствах массовой информации и на его сайте не менее чем за 7 недель до проведения.
7. Конкурс проводится лишь при наличии не менее 2/3 членов комиссии от основного состава.
8. При рассмотрении претендентов учитываются качество и содержание предоставленных на конкурс пакетов документов, знания претендентов и их опыт в сфере ведения охотничьего хозяйства, подход к управлению охотничьим хозяйством. Дополнительным преимуществом на получение права ведения охотхозяйственной деятельности пользуются юридические лица, являющиеся эффективно действующими охотпользователями, а также имеющие в штате своих сотрудников квалифицированных специалистов в сфере ведения охотничьего хозяйства. По итогам конкурса комиссией может быть вынесено обоснованное решение: выбран победитель конкурса и второе лицо на случай отказа победителя; не выбран победитель конкурса.
9. Оценка представленных претендентами документов, заслушивание их выступлений и решение конкурсной комиссии протоколируются. Протоколы сохраняются в течение 15 лет уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
10. Плата за предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности на определенных охотничьих угодьях с охотпользователей не взимается.
11. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства уведомляет об охотничьих угодьях, на которых юридическим лицам (охотпользователям) предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности, органы местного самоуправления и другие органы, в ведении или собственности которых находятся территории, входящие в состав этих охотничьих угодий.
12. Договор о ведении охотхозяйственной деятельности содержит полные данные о договаривающихся сторонах, об охотничьих угодьях, на которых охотпользователю предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности (включая описание границ, площадь задействованной территории), сроки действия Договора, права и обязанности, финансовые обязательства, подписи договаривающихся сторон.
13. Договор о ведении охотхозяйственной деятельности при соблюдении охотпользователем его условий не может быть расторгнут в одностороннем порядке уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства до окончания срока его действия.
14. Договор о ведении охотхозяйственной деятельности может быть расторгнут в следующих случаях:
1) при изъятии охотничьих угодий для иных государственных нужд;
2) при ликвидации охотпользователя как юридического лица, ведущего охотхозяйственную деятельность;
3) по решению уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства при невыполнении охотпользователем условий Договора (в том числе при несвоевременной плате за пользование охотничьими животными - с задержкой оплаты более чем на 6 месяцев от установленных сроков или при более чем двукратном допущении фактов браконьерства со стороны охотпользователя, или при отсутствии работ и мероприятий по планированию и обустройству задействованной территории охотничьих угодий в течение первого года от даты заключения Договора и при невыполнении планов проведения охотхозяйственных мероприятий);
4) при отказе юридического лица (охотпользователя) от ведения охотхозяйственной деятельности;
5) по решению суда.
15. Охотпользователь не несет ответственность за неисполнение условий Договора, если они не выполнены в силу непреодолимых обстоятельств (форс-мажор).
16. При расторжении Договора о ведении охотхозяйственной деятельности затраты на воспроизводство, охрану, благоустройство и другие виды работ охотпользователю не возмещаются.
17. Порядок проведения конкурса и предоставление юридическим лицам (охотпользователям) права ведения охотхозяйственной деятельности на определенных охотничьих угодьях, типовая форма Договора о ведении охотхозяйственной деятельности и порядок его заключения и расторжения, возмещения затрат уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства на проведение конкурса и заключение Договора устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
18. В охотничьих угодьях охотпользователь осуществляет свою деятельность одновременно с другими возможными пользователями и собственниками территорий (земельных, водных, лесных, сельскохозяйственных, пастбищ и других), входящих в состав охотничьих угодий, на которых охотпользователю предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности.
Если деятельность охотпользователя не исключает и не ограничивает деятельность других возможных пользователей и собственников территорий (земельных, водных, лесных, сельскохозяйственных, пастбищ и других), входящих в состав охотничьих угодий, на которых охотпользователю предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности, то с охотпользователя не взимается плата за указанные территории (земельные, водные, лесные, сельскохозяйственные, пастбища и другие). Охотпользователь, не использующий в своей деятельности иные ресурсы (кроме объектов животного мира) по их прямому назначению, не исключающий и не ограничивающий их использование другими лицами, производит оплату только за специальное пользование объектами животного мира.
Другие пользователи и собственники территорий (земельных, водных, лесных, сельскохозяйственных, пастбищ и других), которые входят в состав этих охотничьих угодий, не имеют права осуществлять ведение охотхозяйственной деятельности и распоряжаться в них охотничьими ресурсами.

Статья 12. Предоставление в пользование охотничьих животных
1. Право общего пользования охотничьими животными реализуется юридическими и физическими лицами на любой доступной территории Кыргызской Республики бесплатно, без изъятия объектов животного мира из природной среды и не требует какого-либо специального разрешения.
2. Право специального пользования охотничьими животными предоставляется охотпользователю: по нелимитируемым видам - без дополнительного разрешительного документа, по лимитируемым видам - путем выдачи охотпользователю уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства разрешений на специальное пользование охотничьими животными.
3. Право охотпользователя на специальное пользование охотничьими животными распространяется только на охотничьи угодья, на которых этому охотпользователю предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности.
4. Право на изъятие из природной среды (добычу) особей нелимитируемых видов охотничьих животных передается охотпользователем охотнику путем выдачи путевки на добычу животных в определенных охотничьих угодьях. Право на изъятие из природной среды (добычу) особей лимитируемых видов охотничьих животных передается охотпользователем охотнику путем выдачи дубликатов разрешений на специальное пользование охотничьими животными, выданных охотпользователю уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
5. Специальное пользование охотничьими животными осуществляется охотпользователями и охотниками с соблюдением Правил охоты в Кыргызской Республике, устанавливаемых Правительством Кыргызской Республики.
6. Форма разрешений на специальное пользование охотничьими животными лимитируемых видов устанавливается Правительством Кыргызской Республики, путевок на добычу животных нелимитируемых видов - охотпользователями.
7. Специальное пользование охотничьими животными осуществляется на платной основе. Плата за специальное пользование охотничьими животными устанавливается и взимается в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О ставках платы за пользование природными объектами животного и растительного мира в Кыргызской Республике" и настоящим Законом. Установленная плата вносится в полном объеме при получении разрешения на специальное пользование охотничьими животными и не подлежит возврату.
8. Сумма платы за специальное пользование охотничьими животными распределяется следующим образом:
1) 25 процентов - в местные бюджеты органов местного самоуправления по месту добычи животного;
2) 35 процентов - на проведение уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства работ по мониторингу, охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, межхозяйственному охотустройству, осуществлению регулирующих, координирующих и иных функций в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
3) 40 процентов - охотпользователям в целях софинансирования работ по сохранению и воспроизводству природных ресурсов согласно планам.
9. Порядок взимания и использования платы за специальное пользование охотничьими животными устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Глава 4. Планирование и мониторинг в сфере охоты и охотничьего хозяйства
 
Статья 13. Межхозяйственное охотустройство
1. Целями межхозяйственного охотустройства являются определение угодий для организации охотничьих хозяйств и приоритетных направлений их развития, установление зон сохранения видов диких животных.
2. Проведение межхозяйственного охотустройства координируется и осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства как его собственными силами, так и привлеченными специалистами и специализированными организациями.
3. Задачами межхозяйственного охотустройства являются:
1) определение границ участков охотничьих угодий, предназначенных для осуществления охотхозяйственной деятельности (организации охотничьих хозяйств);
2) установление зон сохранения видов диких животных, на которых в определенные периоды запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности (сельскохозяйственной и иной);
3) установление определенного режима охраны и использования охотничьих животных и охотничьих угодий;
4) установление приоритетных направлений ведения охотничьего хозяйства.
4. Основными исходными материалами для проведения межхозяйственного охотустройства служат данные мониторингов, отражающие состояние охотничьих ресурсов и их среды обитания, материалы картографии, научных исследований и литературных источников.
5. Межхозяйственное охотустройство проводится по мере необходимости.
6. Предварительные результаты межхозяйственного охотустройства поэтапно обсуждаются при участии всех заинтересованных лиц на технических совещаниях, информация о проведении которых размещается на сайте уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства за 10 дней до их проведения.
7. Результатом межхозяйственного охотустройства являются проекты, содержащие обоснования, описание границ и карты-схемы:
1) размещения охотничьих угодий;
2) размещения зон сохранения видов диких животных с указанием времени запрета на них сельскохозяйственной и иной деятельности.
8. В состав охотничьих угодий не могут входить:
1) территории государственных заповедников, заповедных зон, зон экологической стабилизации государственных национальных природных парков и зон ядра биосферных территорий, зоологических заказников;
2) территории населенных пунктов и прилегающие к ним территории на расстоянии 500 м от поселков и 2 км от районных центров, поселков городского типа и городов;
3) территории промышленных, хозяйственных, лечебно-оздоровительных, военных и прочих объектов и прилегающие к ним территории на расстоянии 500 м от них;
4) территории массового отдыха населения, парков, дачных участков и прилегающие к ним территории на расстоянии 500 м от них.
9. Границы участков охотничьих угодий устанавливаются:
1) на суше - по характерным точкам, линиям рельефа (водоразделам) и другим ориентирам, ясно видимым и распознаваемым на местности вдоль всей протяженности устанавливаемых границ;
2) на реках (ручьях) - по их середине или по середине главного рукава реки;
3) на водоемах - по прямой линии, соединяющей выходы к ним границ, или по берегам водоемов.
10. Границы и площади участков охотничьих угодий устанавливаются с учетом видового состава диких животных, размеров определенных популяций, ареала их распространения и миграционных путей, условий рельефа, осуществимости охраны территории от браконьерства, установленных минимальных размеров площадей целостных участков охотничьих угодий. По возможности учитываются границы территориальных административных единиц.
11. Минимальный размер площадей целостных участков охотничьих угодий устанавливается:
1) в местах, пригодных для обитания копытных животных:
а) горного барана (Ovis ammon) - не менее 70000 га;
б) горного козла (Capra sibirica), марала (благородного оленя) (Cervus elaphus), джейрана (Gazella subgutturosa) - не менее 20000 га;
в) кабана (Sus scrofa) - не менее 20000 га;
г) косули (Capreolus pygargus) - не менее 10000 га;
2) в местах, пригодных для обитания пушных зверей и птиц - не менее 500 га;
3) в местах, пригодных для обитания смешанного состава диких животных, размер площади охотничьих угодий определяется исходя из вида с наибольшими потребностями по площади.
12. Схема размещения охотничьих угодий утверждается уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства и пересматривается только в случаях существенных географических и административных изменений.
13. Границы и площади зон сохранения видов диких животных, время запрета на них отдельных видов хозяйственной деятельности (сельскохозяйственной и иной) определяются исходя из численности диких животных, расположения естественных мест и времени их расплода, путей и стоянок миграции, исконных (обычных) мест обитания и сезонных концентраций.
14. Оптимальные суммарные площади зон сохранения видов диких животных в Кыргызской Республике и периоды ограничения на них отдельных видов хозяйственной деятельности устанавливаются:
1) на территориях, пригодных для горного барана (Ovis ammon), - 900000 га с ограничением отдельных видов хозяйственной деятельности на местах расплода - в мае и июне, на зимних кормовочных местах - с мая по сентябрь, на местах зимней концентрации животных - в осенне-зимне-весенний период (с октября по март), на путях миграции - в октябре, ноябре, марте, апреле;
2) на территориях, пригодных для горного козла (Capra sibirica), - 300000 га с ограничением отдельных видов хозяйственной деятельности в осенне-зимне-весенний период (с сентября по май);
3) на территориях, пригодных для перелетных птиц, - 300000 га с ограничением отдельных видов хозяйственной деятельности во время массового пролета птиц;
4) на территориях, пригодных для иных видов диких животных, площади и периоды ограничений на них отдельных видов хозяйственной деятельности - в зависимости от актуальных научных данных.
15. Схема зон сохранения видов диких животных и режим ограничения на них отдельных видов хозяйственной деятельности (сельскохозяйственной и иной) утверждаются Правительством Кыргызской Республики и могут изменяться только в случае получения иных данных в результате государственного мониторинга и научных исследований.
16. Информацию о схемах зон сохранения видов диких животных и размещения охотничьих угодий уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства доводит до сведения уполномоченных органов, регулирующих использование земельных ресурсов соответствующих территорий, и размещает на своем сайте и в средствах массовой информации.
17. Порядок проведения межхозяйственного охотустройства определяется Правительством Кыргызской Республики, руководство (методические указания) по проведению межхозяйственного охотустройства утверждается уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

Статья 14. Охотхозяйственные планы
1. Ведение охотхозяйственной деятельности основывается на устойчивом использовании охотничьих животных и осуществляется только на основании охотхозяйственных планов.
2. Охотхозяйственные планы состоят из:
1) стратегического плана охотхозяйственной деятельности;
2) ежегодных планов проведения охотхозяйственных мероприятий.
3. Стратегический план охотхозяйственной деятельности составляется на период действия Договора о ведении охотхозяйственной деятельности и содержит:
1) основные сведения об охотничьих угодьях, на которых охотпользователю предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности, и охотничьих ресурсах;
2) оценку видового состава, численности и состояния охотничьих ресурсов, потенциала и целей развития охотничьего хозяйства;
3) план основных действий, охватывающий вопросы сохранения охотничьих животных и мест их обитания, мониторинга популяций основных видов охотничьих животных, осуществления охоты;
4) схему расположения зон исключительного охотхозяйственного значения - мест расположения охотничьих лагерей, воспроизводственных участков.
4. Стратегический план охотхозяйственной деятельности является проектом организации и развития охотничьего хозяйства, утверждаемым уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Стратегический план охотхозяйственной деятельности разрабатывается на основе данных внутрихозяйственного охотустройства.
5. Проведение внутрихозяйственного охотустройства и составление стратегического плана охотхозяйственной деятельности осуществляются охотпользователем за счет своих средств самостоятельно либо с привлечением соответствующих структур уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства, иных специализированных организаций и отдельных специалистов в течение первого года от дня заключения Договора о ведении охотхозяйственной деятельности.
6. Ежегодный план проведения охотхозяйственных мероприятий включает календарный план по видам работ с учетом их качества и количества.
7. Ежегодные планы проведения охотхозяйственных мероприятий разрабатываются и утверждаются охотпользователями по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства в месячный срок после заключения Договора о ведении охотхозяйственной деятельности - на текущий год и до 31 декабря текущего года - на предстоящий год.
8. Разработка ежегодных планов охотхозяйственных мероприятий обеспечивается охотпользователями за счет собственных средств и осуществляется как непосредственно силами своих работников, так и иных привлеченных специалистов и специализированных организаций.
9. Охотхозяйственные планы составляются на основе данных межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства, мониторинга диких животных и среды их обитания, научных исследований, доступных картографических материалов и других сведений.
10. Порядок проведения внутрихозяйственного охотустройства определяется Правительством Кыргызской Республики, руководство (методические указания) по проведению внутрихозяйственного охотустройства и разработке охотхозяйственных планов утверждается уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
11. При отсутствии у охотпользователя охотхозяйственных планов ему запрещается специальное пользование дикими животными.

Статья 15. Мониторинг охотничьих животных и среды их обитания
1. Мониторинг охотничьих животных и среды их обитания является составной частью системы государственного мониторинга окружающей среды, проводится в целях государственного управления в сфере сохранения, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитания, сохранения биологического разнообразия, осуществления охоты и ведения охотхозяйственной деятельности.
2. Мониторинг охотничьих животных и среды их обитания состоит из следующих этапов действий:
1) наблюдение (слежение) и получение данных об охотничьих животных и состоянии среды их обитания;
2) анализ, оценка и прогноз ситуации состояния охотничьих животных и среды их обитания.
3. Мониторинг осуществляется в установленном порядке уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства, субъектами особо охраняемых природных территорий, охотпользователями, научными организациями и учреждениями, независимыми экспертами и представителями общественности.
4. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства периодически организует и осуществляет государственный мониторинг охотничьих животных - по лимитируемым видам не реже одного раза в 5 лет. Данные государственного мониторинга используются при установлении лимитов добычи охотничьих животных.
5. Охотпользователь организует и осуществляет производственный мониторинг за счет собственных средств, по основным видам - не менее одного раза в год. Данные производственного мониторинга используются при установлении лимитов добычи охотничьих животных на уровне отдельных охотничьих угодий. Данные производственного мониторинга предоставляются уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства через его территориальные структурные подразделения. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства вправе дополнительно осуществлять проверочные учеты численности охотничьих животных на территориях охотничьих угодий, находящихся в ведении охотпользователей.
6. Информация о планируемом государственном мониторинге, результаты государственного и производственных мониторингов являются доступными для общественности и размещаются на сайте уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
7. Ответственность за достоверность информации по результатам мониторинга охотничьих животных и среды их обитания несут юридические и физические лица, осуществлявшие мониторинг.
8. Методическая инструкция по осуществлению мониторинга охотничьих животных и среды их обитания разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства по согласованию с научными органами.

Статья 16. Кадастр охотничьих животных
1. Кадастр охотничьих животных содержит данные мониторинга по ареалам распространения, численности и структуре популяций, состоянию мест обитания, добыче в рамках охоты, фактам незаконной добычи, по содержащимся в неволе изъятым из природной среды ловчим хищным птицам (соколообразным) и другим охотничьим животным и иную информацию по охотничьим животным.
2. Кадастр охотничьих животных ведется в целях оценки и прогнозирования их состояния и воспроизводственной способности, повышения эффективности координации их устойчивого использования, определения перспектив развития охотхозяйственной деятельности.
3. Кадастр охотничьих животных служит в качестве основного официального источника информации для оценки состояния и характеристики животного мира как природного ресурса, имеющего определенную экономическую стоимость.
4. Кадастр охотничьих животных ведет уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
5. Охотпользователи и иные лица представляют кадастровые сведения в уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства для включения в кадастр охотничьих животных.
6. Порядок ведения кадастра охотничьих животных утверждается Правительством Кыргызской Республики.
7. Порядок ведения кадастра охотничьих животных входит в единую для Кыргызской Республики систему ведения государственных кадастров объектов животного мира, водных объектов, лесных и земельных ресурсов.

Глава 5. Сохранение и воспроизводство охотничьих животных
 
Статья 17. Воспроизводство охотничьих животных
1. В целях сохранения охотничьих ресурсов, поддержания и увеличения численности охотничьих животных принимаются меры по созданию наиболее благоприятных условий для их естественного воспроизводства: устанавливаются зоны сохранения видов диких животных, выделяются воспроизводственные участки, проводятся биотехнические мероприятия.
2. Установление зон сохранения видов диких животных, выделение воспроизводственных участков учитываются при межхозяйственном и внутрихозяйственном охотустройстве; при необходимости на них устанавливаются ограничения отдельных видов хозяйственной деятельности (сельскохозяйственной и иной) в соответствии со статьями 13 и 21 настоящего Закона и ограничивается осуществление охоты.

Статья 18. Биотехнические мероприятия
1. При разработке охотхозяйственных планов учитывается необходимость проведения биотехнических мероприятий. В охотхозяйственных планах предусматриваются разделы, содержащие перечни (с указанием наименований, количества/объемов и иных параметров) планируемых биотехнических мероприятий.
2. К биотехническим относятся определенные мероприятия:
1) по улучшению условий обитания охотничьих животных путем повышения качества угодий для улучшения кормовых, защитных и гнездопригодных свойств угодий;
2) по временному улучшению условий обитания охотничьих животных;
3) по спасению животных в катастрофических ситуациях;
4) ветеринарно-профилактические, используемые для оздоровления популяций охотничьих животных и предотвращения эпизоотий;
5) по реакклиматизации охотничьих животных;
6) по искусственному разведению охотничьих животных для последующего выпуска их в угодья;
7) по оптимизации количественного и качественного состава популяций охотничьих животных.
3. Проведение в зависимости от потребностей и местных условий биотехнических мероприятий обеспечивается охотпользователями в охотничьих угодьях, на которых им предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности.
4. В охотничьих угодьях, на которых не предоставлено кому-либо право ведения охотхозяйственной деятельности, биотехнические мероприятия проводятся при необходимости уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальными структурными подразделениями).

Статья 19. Охотничьи питомники, реакклиматизация и гибридизация охотничьих животных
1. Содержание (разведение, выращивание) охотничьих животных в полувольных условиях или в искусственно созданной среде (неволе) с целью дальнейшего выпуска в охотничьи угодья для охоты и воспроизводства, реализации (продажи) и использования для других целей и реакклиматизация охотничьих животных осуществляются на основе подлежащих обязательной экологической экспертизе проектов, один экземпляр которых предоставляется в уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
2. Изъятые из природной среды и содержащиеся в неволе или приобретенные для этой цели охотничьи животные и содержащие их юридические и физические лица (держатели) подлежат регистрации в уполномоченном государственном органе в сфере охоты и охотничьего хозяйства (или его территориальном структурном подразделении). Держатели оформляют в уполномоченном государственном органе в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальном структурном подразделении) идентификационные карты (паспорта) на содержащихся животных не позднее 10 дней после приобретения или изъятия животных из природной среды.
3. Гибридизация (скрещивание), а также создание условий для скрещивания охотничьих животных, принадлежащих к разным видам или подвидам, не допускаются.
4. Содержание (разведение, выращивание) охотничьих животных в полувольных условиях или искусственно созданной среде (неволе) и реакклиматизация животных осуществляются с учетом научно обоснованных рекомендаций, анализа ожидаемых и возможных воздействий на популяции охотничьих животных, биоразнообразие и состояние экосистем.
5. Интродукция чужеродных видов и подвидов охотничьих животных запрещается.

Статья 20. Сохранение охотничьих животных и предотвращение их гибели при осуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности, возникновении стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. При осуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности, которая влияет или может повлиять на состояние охотничьих животных и условия их обитания, должны приниматься меры по сохранению охотничьих животных и среды их обитания, условий размножения и путей миграции, предотвращению заболеваний и гибели охотничьих животных.
2. При возникновении стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера охотпользователями и иными заинтересованными лицами проводятся мероприятия по спасению охотничьих животных.

Статья 21. Ограничения прав землевладельцев, землепользователей и пользователей иными природными ресурсами в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания и ведения охотхозяйственной деятельности
1. В целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания права на осуществление сельскохозяйственной и иной деятельности (в том числе выпас скота и сенокошение) землевладельцев, землепользователей и пользователей иными природными ресурсами полностью или частично ограничиваются:
1) в зонах сохранения видов диких животных, устанавливаемых в рамках межхозяйственного охотустройства;
2) в зонах исключительного охотхозяйственного значения (воспроизводственные участки, места расположения охотничьих лагерей), устанавливаемых в рамках охотхозяйственного планирования.
2. Ограничения прав на осуществление сельскохозяйственной и иной деятельности землевладельцев, землепользователей и пользователей иными природными ресурсами на данных территориях вносятся уполномоченными органами, регулирующими использование земельных ресурсов, в обязательства пользователей земельными ресурсами соответствующих территорий.

Глава 6. Правила, ограничения, нормирование осуществления охоты и ведения охотхозяйственной деятельности
 
Статья 22. Охота
1. Охота в Кыргызской Республике осуществляется физическими лицами, имеющими статус охотника или приравненными к охотнику лицами, в установленном порядке в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
2. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях и на участках (зонах) особо охраняемых природных территорий, не входящих в состав охотничьих угодий, с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, ловчими хищными птицами, капканами и иными орудиями охоты либо с продукцией охоты.
3. Не допускается охота на охотничьих животных в охотничьих угодьях, на которых не предоставлено кому-либо право ведения охотхозяйственной деятельности.

Статья 23. Правила охоты
1. Основой для осуществления охоты являются Правила охоты в Кыргызской Республике, утверждаемые Правительством Кыргызской Республики, устанавливающие:
1) сроки, способы и орудия охоты;
2) нормы и лимиты добычи охотничьих ресурсов;
3) требования к охоте в целом и на определенные виды животных;
4) требования к охоте с ловчими хищными птицами и охотничьими собаками;
5) основные требования техники безопасности.
2. Охотники при осуществлении охоты в Кыргызской Республике, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, должны иметь при себе:
1) государственное охотничье удостоверение;
2) разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, выданные в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Законом к охотничьему оружию;
3) документ об оплате охотником в текущем году госпошлины на право охоты, устанавливаемой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
4) в случае охоты с ловчей хищной птицей - идентификационную карту (паспорт) на используемую при осуществлении охоты ловчую хищную птицу;
5) разрешительный документ на право охоты, выданный охотнику охотпользователем, на территории которого будет осуществляться охота:
а) по нелимитируемым видам - путевку на добычу животных;
б) по лимитируемым видам - дубликат разрешения на специальное пользование охотничьими животными, выданного охотпользователю уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
3. Требования, предусмотренные пунктами 1-3 части 2 настоящей статьи, не распространяются на приравненных к охотникам иностранных граждан, временно пребывающих в Кыргызской Республике, претендующих на осуществление охоты по договорам с охотпользователями или с третьими лицами, представляющими на договорной основе интересы охотпользователей в Кыргызской Республике и в других странах.
4. Приравненные к охотникам иностранные граждане, осуществляющие охоту в Кыргызской Республике, обязаны иметь при себе разрешение органов внутренних дел Кыргызской Республики на ввоз и вывоз их собственного охотничьего оружия, разрешение уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства на ввоз и вывоз ловчих хищных птиц, используемых на охоте.
5. Охотники Кыргызской Республики и приравненные к охотникам иностранные граждане, осуществляющие охоту в Кыргызской Республике, имеют право по договору с охотпользователем временно для охоты пользоваться охотничьим оружием охотпользователя в присутствии лица, за которым закреплено данное охотничье оружие, при наличии у охотника Кыргызской Республики разрешения органов внутренних дел Кыргызской Республики, а у иностранного гражданина (охотника) - разрешения своей страны на право хранения, ношения и использования охотничьего оружия соответствующего типа канала ствола.
6. В Кыргызской Республике запрещается использование в целях охоты военного оружия, капканов размером более номера 3, осветительных приборов, взрывчатых веществ, ядов, клея и ям. Запрещается охота с вертолетов, автомототранспортных средств и снегоходов.
7. Правила охоты в Кыргызской Республике обязательны для соблюдения всеми лицами, осуществляющими охоту (специальное пользование объектами животного мира) и ведение охотхозяйственной деятельности.

Статья 24. Правила содержания ловчих хищных птиц
1. Для сохранения и поддержания традиционных национальных видов охоты допускается содержание хищных птиц в целях использования их в качестве ловчих.
2. Ловчие хищные птицы изымаются из природной среды согласно части 4 статьи 12 настоящего Закона или приобретаются у владельцев зарегистрированных питомников или других законных владельцев.
3. Держатель ловчей хищной птицы обязан иметь государственное охотничье удостоверение с указанием категории "А" и дополнительной категории "Л", подтверждающей его знания и навыки по содержанию, обращению с ловчими хищными птицами и использованию их в охоте.
4. Держатель ловчих хищных птиц обязан создать надлежащие условия их содержания в неволе в соответствии с Правилами охоты в Кыргызской Республике и обеспечить ветеринарный контроль.
5. Уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальными структурными подразделениями) на содержащихся в неволе отловленных, приобретенных и выведенных ловчих хищных птиц оформляются идентификационные карты (паспорта).
6. В случае гибели ловчей хищной птицы составляется акт с участием представителей органа ветеринарного надзора. При потере ловчей хищной птицы во время охоты ее владелец также оформляет соответствующий акт. Акты о гибели и потере ловчей хищной птицы регистрируются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделением).
7. Ловчие хищные птицы, не оформленные в установленном порядке, считаются незаконно добытыми и приобретенными.
8. Ввоз/вывоз в/за пределы Кыргызской Республики ловчих хищных птиц, не подпадающих и подпадающих под действие Конвенции CITES, с целью проведения охоты, участия в выставках, соревнованиях или других мероприятиях, а также их транзитная перевозка осуществляются на основании справок, выдаваемых по заявлениям держателей ловчих хищных птиц уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства в соответствии с требованиями Конвенции CITES и иных нормативных правовых актов. При перевозке ловчих хищных птиц требуется наличие их идентификационных карт (паспортов) или иных соответствующих документов других стран.
9. Держатель ловчих хищных птиц обязан допускать представителей уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства с целью проверки условий их содержания. Регулярность проверок должна осуществляться не чаще чем раз в год. В случае ненадлежащих условий содержания их держателю выносится предписание об устранении недостатков и нарушений, которое он должен исполнить в указанные сроки. При невыполнении предписания в указанные сроки ловчая хищная птица может быть изъята уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделением).
10. В случае нахождения погибших ловчих хищных птиц, которые помечены кольцами, они сдаются в уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальное структурное подразделение).

Статья 25. Правила ведения охотхозяйственной деятельности
1. Охотхозяйственная деятельность включает в себя:
1) охотхозяйственное планирование;
2) производственный мониторинг;
3) содействие сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов;
4) организацию и осуществление производственного охотничьего контроля;
5) организацию использования охотничьих ресурсов;
6) ведение документации и отчетности.
2. Охотпользователь должен иметь:
1) Договор о ведении охотхозяйственной деятельности с приложениями;
2) ежегодные планы проведения охотхозяйственных мероприятий;
3) государственное охотничье удостоверение с отметкой категорий "А" и "Б" у руководителя охотпользователя или ответственного за охотхозяйство лица и лиц, осуществляющих производственный охотничий контроль;
4) правила внутреннего распорядка охотничьего хозяйства.
3. С целью сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов охотпользователь устанавливает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики правила внутреннего распорядка охотничьего хозяйства, регламентирующие пребывание граждан на территории охотничьих угодий, находящихся в ведении охотпользователя. Правила внутреннего распорядка охотничьего хозяйства оформляются приказом охотпользователя и должны быть доступными для любых заинтересованных лиц.
4. Правила внутреннего распорядка содержат:
1) информацию об организации территории охотничьих угодий с описанием границ охотничьих участков, зон сохранения видов охотничьих животных, воспроизводственных участков с указанием фамилий егерей и их участков;
2) правила посещения охотничьих угодий и осуществления охоты;
3) перечень разрешенных объектов охоты и прейскурант цен на оказываемые услуги;
4) перечень работников, осуществляющих производственный охотничий контроль;
5) другую необходимую информацию.
5. Охотпользователь ежегодно представляет уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальному структурному подразделению) отчеты, содержащие следующую информацию:
1) результаты проведенных учетов численности по основным видам охотничьих животных и иных занесенных в Красную книгу диких животных, обитающих в охотничьем хозяйстве;
2) сведения посещаемости охотхозяйства (охотучастка) охотниками и расходе разрешительных документов на право охоты и добычу диких животных;
3) сведения о фактическом использовании (добыче) охотничьих ресурсов (по видам животных);
4) сведения о проведенных охранных и биотехнических мероприятиях.
6. Отчетность представляется в требуемые сроки и по установленным Правительством Кыргызской Республики, статистическими органами и уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства формам отчетности.

Статья 26. Нормы и лимиты добычи охотничьих животных
1. С целью обеспечения устойчивого использования охотничьих животных устанавливаются нормы и лимиты их добычи. Основанием их установления являются данные мониторинга, сведения иных источников, обоснование (согласование) научных учреждений.
2. Виды охотничьих животных для обеспечения устойчивости их популяций разделяются на две группы:
1) нелимитируемые виды - это многочисленные, высокого воспроизводства, виды, изъятие особей которых не требует четкого ограничения в виде максимально допускаемой доли (лимита) возможной добычи животных от установленной мониторингом численности популяции. При этом на них устанавливаются нормы (ограничения) добычи в виде определения охотничьего сезона, ограничения количества путевок на добычу охотничьих животных, выездов за одну путевку и добываемых особей за выезд и (или) иной определенный период;
2) лимитируемые виды - это определенные виды охотничьих животных, изъятие особей которых требует установления предельного количества особей (лимита) возможной добычи животных исходя из установленных мониторингом численности и состояния популяций.
3. Лимитируемые виды разделяются на две группы:
1) виды, по которым устанавливаются лимиты на всю территорию Кыргызской Республики либо на уровне отдельных охотничьих угодий, - это виды, которые перемещаются регулярно по территориям значительно большим, чем территории отдельных охотничьих угодий. Эти виды включают и мигрирующие виды, регулярно пересекающие границы одного или нескольких государств, перечисленные в приложении II Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных (Боннская Конвенция);
2) виды, по которым устанавливаются лимиты на уровне отдельных охотничьих угодий, - это виды, популяциями которых возможно управлять в пределах отдельных охотничьих угодий или некоторых охотничьих угодий в комплексе.
4. Лимиты добычи охотничьих животных устанавливаются в срок не позднее 15 января текущего года:
1) лимиты на всю территорию Кыргызской Республики - на основании данных последнего проведенного государственного мониторинга и других обоснованных источников;
2) лимиты на уровне отдельных охотничьих угодий - на основании данных мониторинга, проведенного охотпользователями в предыдущем году с учетом данных последнего проведенного государственного мониторинга, и проверочных учетов.
5. Охотпользователь может использовать лимит на уровне находящихся в его ведении отдельных охотничьих угодий частями либо в полном объеме. Выдача разрешений на специальное пользование охотничьими животными осуществляется по мере поступления оплаты за природопользование в полном объеме, которая возврату не подлежит. В случае установления величины общего республиканского лимита ниже, чем сумма лимитов, установленных на отдельные охотничьи угодья, выдача разрешений осуществляется до окончания общего республиканского лимита.
6. Лимиты добычи охотничьих животных определяются специальной разрешительной комиссией, создание и работа которой обеспечиваются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства. В состав специальной разрешительной комиссии входят два представителя уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства, по одному представителю от научных учреждений, ассоциации охотпользователей, экологических неправительственных организаций. Персональный состав комиссии устанавливается сроком на 3 года уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Решение комиссии об определении лимитов добычи охотничьих животных оформляется в виде приказа уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
7. Перечень видов охотничьих животных, в отношении которых устанавливаются лимиты и нормы допустимой добычи, размеры и порядок использования лимитов и норм указываются в Правилах охоты в Кыргызской Республике.

Статья 27. Право собственности на продукцию охоты
1. Охотпользователи и охотники, имеющие право специального пользования охотничьими животными и осуществления охоты (добычи охотничьих животных), наделяются правом собственности на добытую в установленном порядке продукцию охоты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. Охотничьи животные, изъятые в установленном порядке из природной среды, полученная от них продукция, а также разводимые в неволе и на основе полувольного содержания, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 28. Учет добычи охотничьих животных
1. Охотпользователи обязаны вести учет добычи охотничьих животных в охотничьих угодьях, на которых им предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности, с указанием вида животного, места и даты добычи, примерного возраста и пола, иных параметров, устанавливаемых уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
2. Данные учета добычи охотничьих животных представляются охотпользователями уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства в установленном порядке, хранятся и анализируются в рамках мониторинга охотничьих животных.
3. Добытые копытные животные маркируются на месте охоты представителем охотпользователя или охотником пломбами (бирками, микрочипами, клеймами).
4. Изъятые из природной среды и (или) выведенные в неволе ловчие хищные птицы должны быть помечены несъемными кольцами либо микрочипами представителем охотпользователя или ловцом за их счет. Держатель отловленной ловчей хищной птицы обязан оставлять бессрочно кольцо и (или) микрочип на птице.
5. Пломбы (бирки, кольца, микрочипы, клейма) являются предметами единого государственного образца, строгой отчетности, имеют учетные серию и номер, выдача которых осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделением).
6. Порядок маркирования пломбами (бирками, кольцами, микрочипами, клеймами) регулируется Правилами охоты в Кыргызской Республике.

Глава 7. Контроль и надзор в сфере охоты и охотничьего хозяйства
 
Статья 29. Цель и виды контроля и надзора в сфере охоты и охотничьего хозяйства
1. Целью контроля и надзора в сфере охоты и охотничьего хозяйства (далее - охотничьего контроля и надзора) является обеспечение соблюдения установленных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики требований в сфере сохранения охотничьих ресурсов, их воспроизводства и рационального использования, осуществления охоты и ведения охотхозяйственной деятельности.
2. Основой охотничьего контроля и надзора является проверка соблюдения государственными органами, хозяйствующими субъектами, иными юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере охоты и охотничьего хозяйства, выявление лиц, допустивших факты нарушений (браконьерства), привлечение их в установленном порядке к ответственности с учетом наложения административных взысканий и предъявления исковых сумм.
3. Государственный охотничий контроль и надзор, производственный охотничий контроль, общественный охотничий контроль осуществляются в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
4. Государственный охотничий контроль и надзор осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальными структурными подразделениями) в пределах установленных полномочий.
Перечень должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий контроль и надзор, утверждается приказом уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
5. Производственный охотничий контроль осуществляется охотпользователями в границах охотничьих угодий, на которых им предоставлено право ведения охотхозяйственной деятельности. Перечень работников, осуществляющих производственный охотничий контроль, утверждается приказами охотпользователей.
6. Общественный охотничий контроль осуществляется физическими и юридическими лицами. Порядок проведения общественного контроля в сфере охоты и охотничьего хозяйства регулируется нормами законодательства Кыргызской Республики, не противоречащими настоящему Закону.
Статья 30. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий контроль и надзор
1. Должностные лица уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства, осуществляющие государственный охотничий контроль и надзор, являются государственными охотничьими инспекторами.
2. Государственные охотничьи инспекторы имеют право:
1) посещать в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке предприятия, учреждения, организации, деятельность которых связана с использованием охотничьих ресурсов (добычей, сбором и переработкой) или иным воздействием на них; знакомиться с необходимыми для выполнения своих служебных обязанностей документами и материалами;
2) проверять в установленном порядке соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства в сфере сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, соблюдение охотпользователями условий договоров о ведении охотхозяйственной деятельности;
3) выносить предписания об устранении выявленных недостатков и нарушений;
4) составлять протоколы по выявленным нарушениям законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
5) осуществлять задержание правонарушителей, проводя личный досмотр и осмотр вещей, изымать предметы или орудия совершения правонарушений (в том числе незаконно добытые объекты природы), осуществлять проверку транспортных средств;
6) рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, налагать на виновных штрафы и иные административные взыскания, предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного животному и растительному миру, при необходимости передавать дела в правоохранительные и судебные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
7) хранить, носить и применять служебное и гражданское огнестрельное оружие и специальные средства и оборудование при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
8) носить форменную одежду со знаками различия в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики;
9) налагать запреты на проведение работ по использованию ресурсов животного мира, осуществляемых с нарушением требований законодательства Кыргызской Республики;
10) запрещать, приостанавливать работу и пользование природными ресурсами, которые осуществляются с грубейшими или систематическими нарушениями стандартов, норм и правил охраны и использования природных ресурсов, эксплуатации установок и сооружений природоохранного назначения;
11) запрещать ввоз, вывоз, выпуск, расселение и акклиматизацию животных и растений, могущих повлечь причинение ущерба обитающим (произрастающим) на территории республики объектам животного и растительного мира;
12) принимать иные меры, направленные на исполнение настоящего Закона и иных нормативных правовых актов по охране окружающей среды и природопользованию;
13) назначать государственную экологическую экспертизу и обеспечивать контроль за выполнением ее заключений.
3. Государственные охотничьи инспекторы обязаны:
1) при исполнении служебных обязанностей соблюдать требования действующего законодательства Кыргызской Республики;
2) быть корректными по отношению к проверяемым лицам;
3) содействовать работникам охотпользователей в их работе по осуществлению производственного охотничьего контроля и лицам, осуществляющим общественный охотничий контроль.

Статья 31. Права и обязанности работников охотпользователей, осуществляющих производственный охотничий контроль
1. Работники охотпользователей, осуществляющие производственный охотничий контроль, имеют право:
1) задерживать, устанавливать личности нарушителей законодательства Кыргызской Республики об охране, использовании и воспроизводстве объектов животного мира, проверять документы, проводить личный досмотр задержанных лиц и осмотр находящихся при них вещей, оружия и других орудий охоты, плавучих и транспортных средств, а также продукцию охоты, составлять протоколы о нарушении природоохранного законодательства;
2) изымать у нарушителей незаконно добытую продукцию охоты, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, а также охотничье удостоверение и другие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.
2. Работники охотпользователей, осуществляющие производственный охотничий контроль, обязаны:
1) передавать протоколы о нарушении природоохранного законодательства и изъятые предметы и орудия совершения правонарушения, в том числе незаконно добытые объекты природы и иную продукцию охоты, уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделениям);
2) представлять в уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделениям) информацию по всем фактам нарушений природоохранного законодательства.

Статья 32. Права лиц, осуществляющих общественный охотничий контроль
1. Лица, осуществляющие общественный охотничий контроль, имеют право:
1) зафиксировать случаи нарушения законодательства в сфере сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира в виде составления акта произвольной формы;
2) наблюдать за соблюдением законодательства в сфере сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира;
3) оказывать содействие уполномоченному государственному органу в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальным структурным подразделениям) в его деятельности.
2. Лица, осуществляющие общественный охотничий контроль, обязаны:
1) передавать акты, составленные по случаям нарушений законодательства в сфере сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, в уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
2) нести ответственность за достоверность сведений о нарушении законодательства в сфере сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира.

Статья 33. Порядок осуществления контроля и надзора в сфере охоты и использования продукции охоты
1. Предъявление и взыскание штрафных и исковых сумм по выявленным нарушениям (браконьерству) в сфере охоты и охотничьего хозяйства и использование взысканных сумм осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
2. Размеры штрафов за допущенные нарушения в сфере охоты и охотничьего хозяйства и такс для исчисления размера исков в возмещение нанесенного ущерба охотничьим животным и среде их обитания определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Размеры такс для исчисления сумм исков за незаконное изъятие охотничьих животных должны быть не менее размера ставок платы за специальное пользование животными данных видов иностранными юридическими и физическими лицами.
3. Суммы исков, взысканных в возмещение нанесенного ущерба охотничьим животным и среде их обитания, вносятся на счет уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Лицам, выявившим факты нарушений и браконьерства (составителям протоколов), выплачивается в качестве вознаграждения 30 процентов от сумм исков, взысканных в возмещение нанесенного ущерба охотничьим животным и среде их обитания.
4. Незаконно добытые охотничьи животные и иная продукция охоты, орудия незаконной добычи охотничьих животных подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
5. Безвозмездно изъятые или конфискованные у нарушителей (браконьеров) живые охотничьи животные подлежат возвращению в среду обитания по решению уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства, согласованному с научными учреждениями.
Если физическое состояние безвозмездно изъятых или конфискованных животных, длительность содержания их в неволе, отсутствие информации о месте происхождения этих животных или иные факторы не позволяют возвратить их в среду обитания, указанные охотничьи животные подлежат безвозмездной передаче по договоренности заинтересованным лицам (реабилитационные центры, питомники, зоопарки и другие) или уничтожению.
6. Порядок хранения (содержания), использования, передачи или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных в установленном порядке охотничьих животных, иной продукции охоты и орудий незаконной добычи устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
7. Лица, осуществляющие государственный охотничий контроль и надзор, производственный охотничий контроль, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, совершении противоправных действий (бездействия), а также лица, осуществляющие общественный охотничий контроль, при совершении ими противоправных действий несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
8. Ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, противоправные действия (бездействие) лиц, осуществляющих государственный охотничий контроль и надзор, производственный охотничий контроль, а также противоправные действия лиц, осуществляющих общественный охотничий контроль, могут быть обжалованы в их вышестоящий орган (организацию) и (или) должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
9. Лица, виновные в нарушении требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере охоты и охотничьего хозяйства, несут гражданскую, уголовную и административную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
10. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальные структурные подразделения) в пределах своей компетенции имеет право обращаться в судебные органы о привлечении в установленном порядке нарушителей и браконьеров к ответственности, взыскании исков в возмещение ущерба, нанесенного охотничьим животным и среде их обитания.
11. Видео- и фотосъемки, зафиксировавшие обстоятельства и факты незаконной охоты и добычи диких животных (браконьерства), могут предоставляться в качестве доказательства их совершения.
12. Порядок осуществления охотничьего контроля и надзора устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 34. Порядок осуществления контроля за соблюдением договоров охотпользователями
1. Контроль за соблюдением охотпользователями условий договоров о ведении охотхозяйственной деятельности осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальными структурными подразделениями).
2. Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства по мере необходимости проверяет действительность и качество представленных отчетов, а также документации охотпользователей по выполнению охотхозяйственных планов. По результатам проверок составляются акты и выносятся предписания об устранении выявленных недостатков и нарушений. Об исполнении предписания охотпользователь информирует уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства в письменном виде.
3. При нанесении охотпользователем ущерба животному миру на него в установленном порядке налагаются штрафы, предъявляются иски.

Статья 35. Взаимодействие уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства с правоохранительными, таможенными, налоговыми и другими государственными органами
Уполномоченный государственный орган в сфере охоты и охотничьего хозяйства (его территориальные структурные подразделения) при осуществлении своих полномочий взаимодействует с правоохранительными, таможенными, налоговыми и другими государственными органами, пограничной службой (войсками) Кыргызской Республики в порядке и на началах, определенных законодательством Кыргызской Республики, и принятых на его основании совместных актов межведомственного взаимодействия.
Глава 8. Заключительные положения
 
Статья 36. Переходные положения
1. Права пользования охотничьими ресурсами, которые возникли у охотпользователей на основании полученных до вступления в силу настоящего Закона разрешений на специальное пользование объектами животного мира в отношении охотничьих ресурсов, сохраняются до истечения срока действия указанных разрешений, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Договоры на закрепление охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свое действие до окончания сроков, указанных в договорах, за исключением случаев, когда некоторые участки охотничьих угодий действующих охотпользователей вошли, в рамках межхозяйственного охотустройства, в определенные границы охотничьих угодий, предназначенных для рассмотрения их на предстоящем конкурсе на предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности. Тем охотпользователям, договоры которых распространялись на такие некоторые участки охотничьих угодий, вошедшие в состав охотничьих угодий, подлежащих к рассмотрению на предстоящем конкурсе, предлагается принять участие в этом конкурсе, о чем они информируются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства одновременно с объявлением о проведении конкурса.
3. Требование о получении физическими лицами государственных охотничьих удостоверений для приобретения ими статуса охотника применяется с момента вступления в силу настоящего Закона.
4. Охотникам, имеющим выданные до вступления в силу настоящего Закона действительные членские охотничьи билеты (с отметкой о прохождении ранее экзамена по охотничьему минимуму), удостоверяющие членство их владельцев в том или ином объединении охотников, выдаются государственные охотничьи удостоверения без прохождения экзамена по охотничьему минимуму на основании их членских охотничьих билетов в течение 2 лет с момента вступления в силу настоящего Закона.

Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня официального опубликования.
2. Правительству Кыргызской Республики:
1) в 6-месячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона разработать нормативные правовые акты, необходимые для его реализации;
2) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
 
        Президент
Кыргызской Республики
 
А.Ш. Атамбаев