|
|
Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 июля 2015 года № 474
|
ПРАВИЛА
отнесения лесов к категориям защитности и перевода их из одной категории в другую
- Общие положения
- При отнесении лесов к категориям защитности необходимо обеспечивать тщательный подбор насаждений, наиболее отвечающих основному назначению выделяемой категории защитности лесов.
- Категория защитности лесов определяется для лесных земель лесного фонда, лесных земель особо охраняемых природных территорий и для лесов, не входящих в государственный лесной фонд.
Режим ведения лесного хозяйства и пользования лесом устанавливается в зависимости от основного целевого назначения категории защитности лесов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и определяется государственным органом в сфере охраны окружающей среды и лесного хозяйства.
- При отнесении лесов к соответствующим категориям защитности одновременно определяются границы лесных земель лесного фонда, лесных земель особо охраняемых природных территорий и лесов, не входящих в государственный лесной фонд.
- Границы лесных земель, намечаемых для отнесения к категории защитности, необходимо, по возможности, совмещать с естественными рубежами и границами выделов.
- В тех случаях, когда произрастающие на одной территории леса выполняют одновременно несколько защитных функций, они относятся к той категории защитности:
- где установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и пользования лесом;
- которая имеет большую значимость, согласно нижеприведенной таблице (чем меньше порядковый номер, тем больше значимость).
Таблица
Значимость категории защитности
№
|
Категория защитности
|
1
|
Государственные природные заповедники и заповедные зоны
|
2
|
Государственные природные парки
|
3
|
Заказники
|
4
|
Особо ценные лесные массивы
|
5
|
Леса, имеющие научное значение, включая генетические резерваты и памятники природы
|
6
|
Леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения
|
7
|
Леса противоэрозионные
|
8
|
Защитные полосы лесов транспортных магистралей
|
9
|
Леса территорий санитарной охраны курортов
|
10
|
Городские леса, лесопарки, леса зеленых зон вокруг населенных пунктов
|
11
|
Леса в пустынных и малолесных горных районах, имеющие важное значение для защиты окружающей среды
|
12
|
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов
|
- Отнесение лесов по категориям защитности, перевод их из одной категории в другую, выделение особо защитных участков леса с ограниченным режимом лесопользования производятся при лесоустройстве или специальных обследованиях согласно настоящим Правилам.
- Правила перевода лесов из одной категории защитности в другую
- Перевод лесов из одной категории защитности в другую производится при изменении целевого назначения лесов и земельного фонда, в ходе проведения лесоустройства и на основе заключений Национальной академии наук Кыргызской Республики.
- Правила отнесения к категориям защитности лесов, выполняющих преимущественно водоохранные функции
- К запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водоемов относятся леса, выполняющие водоохранно-защитные функции, расположенные по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу водоема, а при безлесной пойме - к пойме реки.
Ширина запретных лесных полос определяется согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
- Правила отнесения к категориям защитности лесов, выполняющих преимущественно защитные функции
- К противоэрозионным относятся естественные и искусственно созданные леса в оврагах, легко развеваемых песках, каменистых россыпях, леса, расположенные в селеопасных местах, участки леса на крутых горных склонах, на крутых склонах речных долин.
К противоэрозионным могут относиться также естественные и искусственно созданные леса на рекультивированных карьерах и отвалах, если они имеют важное противоэрозионное и защитное значение.
Полосы леса вдоль русел снежных лавин, выходов на поверхность горных пород, бровок обрывов, оврагов, выполняющие важные противоэрозионные функции, в связи с их рассредоточенностью мелкими участками, как правило, в отдельную категорию защитности не выделяются, но относятся к особо защитным участкам леса с ограниченным режимом лесопользования. Площади противоэрозионных лесов определяются при лесоустройстве согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
- К лесам в пустынных и малолесных горных районах, имеющим важное значение для защиты окружающей среды, относятся естественные или искусственно созданные леса в пустынных, полупустынных, степных и лесостепных районах, приуроченные к гидрографической сети, имеющие большое защитное значение.
- К защитным полосам лесов вдоль транспортных магистралей (вдоль железных дорог) относятся леса, примыкающие к действующим и строящимся железным дорогам, шириной 100 м в каждую сторону от полотна железной дороги.
К защитным полосам лесов вдоль транспортных магистралей (вдоль автомобильных дорог) относятся леса, примыкающие к действующим и строящимся автомобильным дорогам общего пользования, ведомственным автомобильным дорогам и дорогам муниципального значения, шириной 50 м в каждую сторону от оси дороги.
- В горных районах ширина защитных полос лесов в необходимых случаях может быть увеличена на основании специальных изысканий до размеров, обеспечивающих надежную сохранность дорог и безопасность движения.
- Правила отнесения к категориям защитности лесов, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции
- К лесам зеленых зон вокруг населенных пунктов относятся леса, расположенные за пределами городской (поселковой) черты вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных предприятий или вблизи от них, выполняющие важные защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные функции и являющиеся местом отдыха населения.
- К лесам округов санитарной охраны курортов относятся леса, находящиеся в границах округов санитарной охраны курортов.
- К городским лесам относятся леса, находящиеся в границах городов.
Городские леса, как правило, выделяются одновременно с установлением (изменением) границ городов.
- Правила отнесения к категориям защитности лесов особо охраняемых природных территорий
- К лесам государственных природных заповедников относятся все леса, находящиеся на территории государственных природных заповедников, организованные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- К лесам государственных природных парков относятся леса, находящиеся на территории государственных природных парков, организованные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- К заповедным лесным участкам относятся участки леса, в составе древесной, кустарниковой растительности которых имеются реликтовые или эндемичные виды растений, имеющие особую ценность и подлежащие сохранению.
Предложения о выделении заповедных лесных участков вносятся государственным органом в сфере охраны окружающей среды и лесного хозяйства по рекомендации Национальной академии наук Кыргызской Республики.
- К лесам, имеющим научное или историческое значение, относятся леса, находящиеся на территории историко-культурных заповедников, мемориальных комплексов и в местах, связанных с важными историческими событиями, отечественной наукой и культурой, леса, находящиеся в пределах зон охраны памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, а также леса, являющиеся образцами выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики либо служащие объектами исследований на длительную перспективу.
- К особо ценным лесным массивам относятся леса, уникальные по породному составу, в которых главной породой являются особо ценные древесные породы согласно Лесному кодексу Кыргызской Республики, с наличием реликтовых и эндемичных пород, леса, уникальные по продуктивности и генетическим качествам.
- К лесам памятников природы относятся участки леса или отдельные лесные массивы, уникальные по породному составу, продуктивности, строению насаждений и иным природным особенностям, а также не покрытые лесом площади, представляющие особую хозяйственную, научную или культурно-эстетическую ценность.
- К орехово-плодовым лесам относятся естественные или искусственно созданные леса, в породном составе которых произрастают ценные ореховые и плодово-ягодные породы.
Доля ореха грецкого составляет 5% и выше в формуле состава пород, который определяется при лесоустройстве.
- К арчовым лесам относятся естественные или искусственно созданные леса, доля арчи древовидной составляет 5% и выше в формуле состава пород, который определяется при лесоустройстве.
- К фисташковым лесам относятся естественные или искусственно созданные леса, доля фисташки составляет 5% и выше в формуле состава пород, который определяется при лесоустройстве.
- Правила выделения особо защитных участков леса с ограниченным режимом лесопользования
- К особо защитным участкам леса относятся также леса, выполняющие важные противоэрозионные функции, если они, в связи с небольшой их площадью и рассредоточенностью, не выделены в категорию защитности противоэрозионных лесов. Выделение таких особо защитных участков леса производится в соответствии с нормами противоэрозионных лесов согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Приложение 1
Полосы водоохранных лесов
- К водоохранным относятся леса, расположенные по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов.
- Водоохранные леса по берегам равнинных рек выделяются в зависимости от протяженности рек следующей ширины:
Таблица 1
Ширина запретных полос лесов по берегам равнинных рек
Протяженность рек, км
|
Ширина запретной полосы лесов, м
|
Протяженность рек, км
|
Ширина запретной полосы лесов, м
|
от 5 до 10
|
75
|
от 50 до 100
|
125
|
от 10 до 50
|
100
|
более 100
|
150
|
- Водоохранные леса по берегам горных рек при общей протяженности, примыкающих к берегу реки склонов до 1000 м и их крутизне до 10º, выделяются в зависимости от протяженности рек следующей ширины:
Таблица 2
Ширина запретных полос лесов по берегам горных рек
Лесорастительные зоны и подзоны
|
Протяженность реки, км
|
Ширина запретной полосы лесов, м
|
Протяженность реки, км
|
Ширина запретной полосы лесов, м
|
Протяженность реки, км
|
Ширина запретной полосы лесов, м
|
Нижнегорная (до 1000 м над уровнем моря)
|
от 5 до 10
|
300
|
от 10 до 50
|
350
|
от 50 и более
|
350
|
Среднегорная (1000-3000 м над уровнем моря)
|
от 5 до 10
|
250
|
от 10 до 50
|
300
|
от 50 и более
|
300
|
Высокогорная (свыше 3000 м над уровнем моря)
|
от 5 до 10
|
200
|
от 10 до 50
|
250
|
от 50 и более
|
300
|
Таблица 3
Ширина запретных полос лесов по берегам озер, водохранилищ и других водных объектов
Объем водоема, куб.м
|
Ширина запретных полос лесов, м
|
Объем водоема, куб.м
|
Ширина запретных полос лесов, м
|
до 10 млн. куб.м
|
30
|
до 1000 млн. куб.м
|
70
|
до 100 млн. куб.м
|
50
|
более 1000 млн. куб.м
|
100
|
Приложение 2
Нормы выделения противоэрозионных лесов
№
|
Наименование лесов
|
Нормативы выделения противоэрозионных лесов и особозащитных участков леса
|
1
|
Леса в оврагах
|
Относятся участки леса, произрастающего в пределах оврага, и полоса леса, примыкающая к оврагу, шириной 50-100 м
|
2
|
Леса на каменистых россыпях
|
Относятся участки леса, произрастающего на площади, не менее 1/3 которой представлено выходом на поверхность камней и скальных обнажений, а также полосы леса по периметру таких участков шириной 50-100 м
|
3
|
Леса, расположенные в селеопасных местах
|
Относятся полосы леса шириной 200-300 м вдоль русел селевых потоков. В необходимых случаях ширина этих полос может быть увеличена на основании специальных научно-технических изысканий и обоснований
|
4
|
Участки леса на крутых горных склонах
|
Относятся участки леса, произрастающего на склонах крутизной более 25º, независимо от экспозиции склона
|
5
|
Леса на рекультивированных карьерах и отвалах
|
Леса на рекультивированных карьерах и отвалах относятся к противоэрозионным лесам
|
6
|
Полосы леса вдоль русел снежных лавин
|
Относятся полосы леса шириной 150 м вдоль постоянных русел снежных лавин в горных районах
|
7
|
Полосы леса вдоль обрывов и осыпей
|
Относятся полосы леса шириной 50-100 м вдоль обрывов в горных районах
|