|
|
Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 сентября 2015 года № 636
|
ПОРЯДОК
проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства в Кыргызской Республике
- Общие положения
- Целью внутрихозяйственного охотустройства является обеспечение сохранения животного мира и рациональное ведение охотхозяйственной деятельности.
- Задачами внутрихозяйственного охотустройства являются:
- установление типов и бонитировка охотничьих угодий;
- разделение территорий на части (участки, выделы, обходы) и установление их границ;
- оценка состояния диких животных;
- разработка мероприятий по охране, воспроизводству и рациональному использованию диких животных.
- Понятия и определения, применяемые в настоящем Порядке:
Авторский надзор - контроль над реализацией охотустроительных проектов, регламентирующих охотхозяйственную деятельность.
Бонитировка охотничьих угодий - обобщенная оценка качества угодий в охотничьем хозяйстве.
Государственный охотничий фонд - совокупность охотничьих животных со средой их обитания.
Картографические материалы - материалы, содержащие подробную характеристику охотничьих угодий, различающиеся по масштабу, топографической и специальной нагрузке в зависимости от их целевого назначения.
Охотничьи угодья - территории или акватории с определенными границами, служащие средой обитания охотничьих животных, на которых могут быть предоставлены юридическим лицам права ведения охотхозяйственной деятельности.
Охотустроительный проект межхозяйственного охотустройства - документ, содержащий информацию о мероприятиях, направленных на создание охотничьих угодий.
Охотустроительные совещания - совещания, проводимые в целях лучшей организации охотустроительных работ, всестороннего обсуждения особенностей их выполнения.
Ревизионный период - срок, на который составляется стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства. После завершения ревизионного периода намечается повторное внутрихозяйственное охотустройство.
Стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства - документ, содержащий информацию о базовых мероприятиях развития охотничьего хозяйства на ревизионный период.
Типология охотничьих угодий - деление территорий на крупные участки угодий по классификационным единицам, объединяющим по сходству фитоценологии, почв и др., где обитают или могут обитать определенные виды диких животных.
- Создание новых охотничьих хозяйств, предоставление права ведения охотхозяйственной деятельности осуществляются на основе данных межхозяйственного охотустройства.
- Внутрихозяйственное охотустройство проводится один раз в 15 лет на период действия Договора о ведении охотхозяйственной деятельности. Ведение охотхозяйственной деятельности, продление договора о ведении охотхозяйственной деятельности осуществляются на основе данных внутрихозяйственного охотустройства.
- Порядок проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства
- Продолжительность проведения межхозяйственного и внутрихозяйственного охотустройства длится 2 года и включает в себя следующие виды работ:
- подготовительные;
- полевые;
- камеральные.
- Подготовительные работы проводятся перед полевыми работами путем:
- определения внешних границ охотничьих угодий;
- сбора геодезических и планово-картографических материалов предыдущего межхозяйственного охотустройства и их анализа;
- подготовки объектов для коллективной тренировки (обучения) инженерно-технических работников охотустроительной организации и устраиваемого объекта.
- Полевые работы подразделяются на работы межхозяйственного охотустройства и работы внутрихозяйственного охотустройства.
- Полевые работы межхозяйственного охотустройства проводятся путем:
- проведения коллективной тренировки (обучение) инженерно-технических работников охотустроительной организации и устраиваемого объекта;
- проведения топографических и геодезических работ;
- проведения учета численности диких животных и птиц;
- найма рабочих на временные и сезонные работы.
- Полевые работы внутрихозяйственного охотустройства проводятся путем:
- проведения коллективной тренировки (обучение) инженерно-технических работников охотустроительной организации и устраиваемого объекта;
- проведения топографических и геодезических работ;
- установления граничных столбов;
- проведения учета численности диких животных и птиц;
- проведения бонитировки и типологии охотничьих угодий;
- создания повыдельной сети на территории охотничьих угодий;
- сбора необходимых материалов для разработки стратегического плана охотхозяйственной деятельности;
- найма рабочих на временные и сезонные работы.
- Камеральные работы включают в себя:
- создание базы данных охотничьих угодий;
- создание цифровых моделей картографических материалов с применением геоинформационных технологий;
- разработку охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства.
- Инструкции о проведении подготовительных, полевых и камеральных работ разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
- База данных охотничьих угодий и цифровые модели картографических материалов, создаваемые охотпользователями или иными специализированными организациями, должны соответствовать базе данных охотничьих угодий и цифровым моделям картографических материалов охотустроительной организации государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства и храниться на сервере указанной охотустроительной организации.
- Содержание и подготовка проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства
- Охотустроительный проект межхозяйственного охотустройства должен содержать:
- обоснование, описание границ;
- карту-схему расположения охотничьих угодий масштаба 1:300000 или 1:500000;
- карту размещения охотничьих угодий масштаба 1:100000;
- карту-схему размещения зон сохранения видов диких животных, с указанием срока действия запрета на осуществление в них сельскохозяйственной и иной деятельности, масштаба 1:300000 или 1:500000.
- Стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства согласовывается с охотпользователем/охотустроительной организацией государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства и должен содержать:
- основные сведения об охотничьих угодьях и охотничьих ресурсах;
- оценку видового состава, численности и состояния охотничьих ресурсов, потенциала и цели развития охотничьего хозяйства;
- план основных действий;
- карты-схемы расположения зон масштаба 1:100000;
- тематические карты-схемы масштаба 1:100000.
- Инструкция о порядке разработки охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и Инструкция о порядке разработки стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.
- Охотустроительный проект межхозяйственного охотустройства и стратегический план охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства утверждаются государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и являются обязательными для ведения охотхозяйственной деятельности.
- Порядок проведения охотустроительных совещаний
- Для организации и проведения охотустройства проводятся два охотустроительных совещания: первое - не позднее чем за месяц до начала полевых работ; второе - после завершения разработки основных разделов охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства.
- Данные совещания должны созываться по согласованию с руководством уполномоченного государственного органа в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Конкретные даты проведения охотустроительных совещаний, персональный состав их участников, сроки представления им необходимых материалов устанавливаются по согласованию между заинтересованными сторонами.
- С текстами докладов, подготовленных к охотустроительным совещаниям, участники совещания должны быть ознакомлены предварительно.
- Докладчиком на первом охотустроительном совещании является представитель охотничьего хозяйства, содокладчиком - автор проекта от охотустроительной организации. На данном совещании определяются особенности проведения полевых охотустроительных работ устраиваемого объекта и рассматривается отчет о подготовительных работах.
- Решения, принятые по итогам первого охотустроительного совещания, являются основанием для составления сметы охотустроительных работ и договора на проведение охотустройства устраиваемого объекта.
- На втором охотустроительном совещании докладчиком является автор проекта от охотустроительной организации, руководившей полевыми работами. На этом совещании рассматриваются результаты полевых и камеральных работ. Решения, принятые по итогам второго охотустроительного совещания, являются основанием для составления окончательного варианта охотустроительного проекта межхозяйственного охотустройства и стратегического плана охотхозяйственной деятельности внутрихозяйственного охотустройства.
- Авторский надзор планируется государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства и проводится на всех объектах внутрихозяйственного охотустройства, на которых со времени охотустройства прошла половина ревизионного периода (но не менее 7 лет). Авторский надзор осуществляют охотустроительные организации, составляющие проект.
- Авторский надзор осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере охоты и охотничьего хозяйства.