сегодня
20
Июля
2018 года
Погода в Бишкеке:
+31 °C
днём +31
ночью +33

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства
при Правительстве Кыргызской Республики

МЕТОДИКА определения платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике от 19 сентября 2011 года № 559

 

 

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 19 сентября 2011 года № 559

 

МЕТОДИКА
определения платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике

 

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

1. Общие положения

 

1. Настоящая Методика определения платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике (далее - Методика) разработана в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды", "Общий технический регламент по обеспечению экологической безопасности в Кыргызской Республике" и "О ставке платы за загрязнение окружающей среды (выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов)".

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

2. Плата за загрязнение окружающей среды взимается с юридических и физических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которых они основаны, включая совместные предприятия с участием иностранных юридических и физических лиц, которым предоставлено право ведения хозяйственной деятельности, которая влечет воздействие на окружающую среду, указанное в пункте 3 настоящей Методики (далее - хозяйствующий субъект), за исключением учреждений и организаций, финансируемых из республиканского или местного бюджетов, а также случаев, предусмотренных пунктами 13, 22, 31 настоящей Методики.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

3. Плата за загрязнение окружающей среды взимается за следующие виды воздействия на окружающую среду:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников;

- сбросы загрязняющих веществ со сточными водами (очищенными и не очищенными) в окружающую среду (водные объекты естественного и искусственного происхождения, поверхностные и подземные, коллекторно-дренажные системы, поля орошения, фильтрации и испарения; рельеф местности (балки, овраги, котлованы, сухие русла рек и т.п.);

- размещение отходов и горных отвалов в окружающей среде, включая места (объекты), специально предназначенные и (или) обустроенные для складирования (хранения, захоронения) всех видов отходов.

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

4. Корректировка размера платы за загрязнение окружающей среды (далее - плата за загрязнение) с учетом изменения уровня цен производится уполномоченным органом охраны окружающей среды. Коэффициенты индексации платы ежеквартально принимаются республиканским органом охраны окружающей среды и его территориальными органами по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики. В III квартале 2015 года коэффициент индексации принят базовым и равным 1.

(Абзац 2 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

Коэффициент индексации за определенный №-квартал по отношению к базовому году определяется умножением коэффициента индексации базового года на коэффициенты инфляции, следующих за базовым годом кварталов с 1 -го до №-го, по следующей формуле:

 

 

Кинд. баз. - коэффициент индексации базового года, принятый в III квартале 2015 года равным 1;

коэффициент инфляции i-квартала, определяемый по данным показателя уровня инфляции (в %) Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

5. В случае, когда подразделения и филиалы предприятий расположены на отдельных от головных предприятий территориях, плату за загрязнение этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия. Платежи поступают в местные фонды охраны природы и развития лесной отрасли по месту расположения предприятия-загрязнителя через систему Казначейства.

6. Исходные данные для расчета платежей хозяйствующие субъекты представляют ежеквартально в территориальные органы охраны окружающей среды до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В отдельных случаях, при представлении хозяйствующим субъектом в территориальные органы охраны окружающей среды обоснований, периодичность представления исходных данных и внесения платежей сокращается до 1-2 раз в год. После представления хозяйствующим субъектом исходных данных для расчета платы, территориальными органами охраны окружающей среды в обязательном порядке представляется счет на оплату.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

 

2. Термины и определения

 

Коэффициент индексации платы - средневзвешенная величина изменения цен по отношению к рассматриваемому периоду базового года. Принимается по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

Коэффициент экологической ситуации К1 - величина, характеризующая усредненное значение превышения существующего загрязнения различных типов территорий, водных объектов. При его определении учитывались фоновое загрязнение территорий и водных объектов, прогнозные данные по их загрязнению, условия и характер рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе, показатели относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха над территориями различных типов, плотность населения.

Коэффициент экологической значимости К2 - условная величина, характеризующая ценность природных ресурсов по типам территорий и значимости водных объектов.

Нормативы платы (Н) - произведение ставки платы от выбросов и сбросов загрязняющих веществ на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вредного вещества (А) для окружающей среды и здоровья населения.

Плата за загрязнение окружающей среды - форма частичного возмещения ущерба окружающей среде, возникающего при осуществлении хозяйствующим субъектом хозяйственной и иной деятельности и негативном воздействии (загрязнения) на окружающую среду.

Показатель относительной опасности веществ - величина, обратная значению предельно-допустимой концентрации загрязняющего вещества для атмосферного воздуха или воды водного объекта. Для отходов - величина, учитывающая класс токсичности (опасности) отходов.

(Абзац 7 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

Приведенная тонна загрязняющих веществ - тонна i-го загрязняющего вещества с учетом его относительной опасности.

(Абзац 9 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

Ставка платы за загрязнение окружающей среды за приведенную тонну - усредненная величина удельного экономического ущерба, возникающего от выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов в окружающей среде.

Горюче-смазочные материалы (ГСМ) - нефтепродукты, к которым относятся различные виды горючего (бензин, дизельное топливо, сжиженный нефтяной газ, сжатый природный газ) и смазочные материалы.

Передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - автомобильные, железнодорожные, воздушные, морские и речные транспортные средства, сельскохозяйственная, дорожная и строительная техника, и иные передвижные средства, оснащенные двигателями внутреннего сгорания, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном и сжатом газе, бензогазовых и газодизельных смесях.

Стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - любой (точечный, площадной и т.д.) источник с организованным или неорганизованным выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащий ему или закрепленный за ним в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

 

3. Порядок определения размеров платы за загрязнение окружающей среды

 

7. Размеры платы за загрязнение определяются на основании утвержденной ставки платы путем умножения норматива платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов на коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости по территориям, коэффициент индексации платы и фактическую массу загрязняющих веществ.

8. Плата за загрязнение окружающей среды состоит из платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников, за сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и за размещение отходов:

 

П = Пвыб.ст. + Пвыб.пер. + Псбр. + Потх.

 

где:

- Пвыб.ст - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;

- Пвыб.пер - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников;

- Псбр. - плата за сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами;

- Потх. - плата за загрязнение окружающей среды размещением отходов.

9. Плата за загрязнение окружающей среды определяется как сумма платы в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, размещения отходов) и за сверхлимитное загрязнение окружающей среды:

 

П = Пл + Псл

 

где:

- Пл - плата за загрязнение окружающей среды в пределах установленных лимитов;

- Псл - плата за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.

 

4. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

 

10. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в пределах лимита.

Плата в пределах лимита производится при выполнении условия

 

Мi <= Мiл,

 

где:

- Mi - фактический объем выброса i-го загрязняющего вещества, поступающего в атмосферу, в тоннах, за отчетный период;

- Мiл - лимитный (разрешенный) объем выброса i-го вещества, в тоннах, за отчетный период.

Расчет платы в пределах лимита производится по формуле:

 

 

где:

- Mi - фактический объем выброса i-го загрязняющего вещества, поступающего в атмосферу, в тоннах, за отчетный период.

- Hi - приведенный норматив платы за 1 тонну выброса i-го загрязняющего вещества (сом), определяется по формуле:

 

Нi = Р х Аi

 

- Кинд. - коэффициент индексации платы. Принимается по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- Кэ - произведение коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости, Кэ = К1 х К2. Значения приведены в таблице 1 приложения;

- Р - ставка платы (сом/приведенная тонна), 3,24 сом.;

- Ai - показатель относительной опасности i-го загрязняющего вещества.

Показатели относительной опасности загрязняющих веществ (Ai) рассчитываются на основе действующих в Кыргызской Республике санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и гигиенических нормативов:

 

Аi = 1/ПДКi

 

где:

- i - наименование загрязняющего вещества;

- ПДКi - среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДКсс) i-го загрязняющего вещества в атмосферном воздухе населенных мест, мг/куб.м. При отсутствии ПДКсс принимается предельно-допустимая максимально разовая концентрация (ПДКмр) i-го загрязняющего вещества в атмосферном воздухе населенных мест, мг/куб.м. При отсутствии ПДКмр принимается ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ), мг/куб.м.

При отсутствии данных о значениях ПДК и ОБУВ загрязняющих веществ необходимо обращаться в специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды для их определения до начала производственной или хозяйственной деятельности.

До принятия соответствующих гигиенических нормативов применяются нормативы, приведенные в таблице 2 приложения.

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

11. Плата за сверхлимитные выбросы.

Плата за сверхлимитные выбросы производится при выполнении условия

 

Mi > Мiл

 

Расчет платы производится по формуле:

 

 

Общая плата в случае превышения лимита выбросов определяется по формуле:

 

Пвыб.ст.сум. = Пвыб.ст.л. + Пвыб.ст.сл.

 

где:

- Пвыб.ст.сум. - общая плата в случае превышения лимита выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- Пвыб.ст.л. - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных лимитов;

- Пвыб.ст.сл. - плата за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

12. Плата при отсутствии разрешения на выбросы.

При отсутствии разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу плата за выбросы загрязняющих веществ определяется по формуле с использованием норматива платы с повышающим коэффициентом 2.

13. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, связанные с производством тепла и электрической энергии для нужд населения и организаций, финансируемых из бюджета, освобождаются от платы за объемы выбросов, вызванные выработкой тепловой и электрической энергии для указанных категорий потребителей, при условии соблюдения ими установленных допустимых нормативов выбросов загрязняющих веществ.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

 

5. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников

 

14. Плата за загрязнение атмосферного воздуха от передвижных источников взимается:

- с хозяйствующих субъектов, занимающихся ввозом топлива в республику и производством ГСМ, вне зависимости от ведомственной принадлежности и формы собственности.

15. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников (автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, сельскохозяйственной, дорожной и строительной техники).

Расчет платы производится по формуле:

 

 

где:

Ti - количество использованного передвежными источниками и/или реализованного сторонним потребителям топлива за отчетный период (т);

- Hi - приведенный норматив платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании 1 тонны i-го вида топлива (сом/т или сом/тыс. куб.м газа); значения нормативов платы приведены в таблице 3 приложения к настоящей Методике;

- Ti - количество i-го вида топлива, использованного передвижными источниками и (или) реализованного сторонним потребителям за отчетный период (т);

- Кинд - коэффициент индексации платы; принимается по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- Кэ - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территорий для передвижных источников Кэ = К1 х К2; значения приведены в таблице 1 приложения к настоящей Методике.

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

16. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

 

6. Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами

 

17. За сброс хозяйственно-бытовых и приравненных к ним производственных стоков в окружающую среду оплату производят хозяйствующие субъекты, принимающие на очистку указанные стоки и сбрасывающие их в окружающую среду.

При сбросе в централизованную городскую (сельскую) канализацию производственных сточных вод, за сбросы загрязняющих веществ, очистка которых не производится принимающей стороной, плата за загрязнение осуществляется непосредственно хозяйствующими субъектами.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

18. Плата за сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами в пределах лимита.

Плата за сбросы в пределах лимита производится при выполнении условия Mi <= Miл,

где:

- Mi - фактический объем сброса i-го загрязняющего вещества, в тоннах за отчетный период;

- Мiл - лимитный (разрешенный) объем сброса i-го вещества в тоннах за отчетный период.

Расчет платы за сбросы в пределах лимита производится по формуле:

 

 

где:

- i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, ..., №);

- Mi - фактический объем сброса i-го загрязняющего вещества (т);

- Hi - приведенный норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества (сом.) определяется по формуле:

 

Нi = Р х Аi

 

где:

- Кинд - коэффициент индексации платы. Принимается по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- Кэ - произведение коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости, Кэ = K1 х К2. Значения приведены в таблице 6 приложения к настоящей Методике;

- Р - ставка платы (сом/приведенная тонна), 10,5 сом.;

- Ai - показатель относительной опасности, рассчитывается на основе действующих в Кыргызской Республике санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и гигиенических нормативов по формуле.

 

Аi = 1/ПДКi

 

где:

- i - наименование загрязняющего вещества;

- ПДКi - предельно допустимая концентрация вредных веществ в воде водных объектов рыбохозяйственного водопользования (ПДКрх). При отсутствии ПДКрх принимается предельно-допустимая концентрация вещества в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ПДКхп). При отсутствии (ПДКхп) принимаются ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (ОДУхп).

При отсутствии данных о значениях ПДК и ОДУ необходимо обращаться в специально уполномоченный государственный орган по охране окружающей среды.

До принятия соответствующих гигиенических нормативов применяются нормативы, приведенные в таблице 5 приложения.

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

19. Плата за сверхлимитный сброс.

Плата за сверхлимитные сбросы производится при выполнении условия Mi > Мiл.

Расчет платы производится по формуле:

 

 

Общая плата за сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами в случае превышения лимита сбросов определяется по формуле:

 

Псб.сум. = Псб.л. + Псб.сл.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

20. При отсутствии разрешения за сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду плата за сбросы загрязняющих веществ определяется по формуле с использованием норматива платы с повышающим коэффициентом 2.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

21. Плата за сброс сточных вод на поля фильтрации, земледельческие поля орошения, рельеф местности, коллекторно-дренажные сети, в сухие русла рек, саи взимается в пределах установленных лимитов при соблюдении хозяйствующим субъектом правил эксплуатации, установленных норм нагрузки, проектных показателей очистки сточных вод. При нарушении правил эксплуатации, норм нагрузки, иных нарушениях, вызвавших загрязнение подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитный сброс.

В случае сброса загрязняющих веществ на рельеф местности без соответствующего разрешения платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.

22. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие сброс в окружающую среду загрязняющих веществ со сточными водами хозяйственно-бытового происхождения от населения и объектов, финансируемых из бюджета, освобождаются от платы за данный сброс, при условии соблюдения ими установленных нормативов качества сточных вод.

(В редакции постановления Правительства КР от 5 октября 2015 года № 684)

 

7. Расчет платы за размещение отходов

 

23. Оплате подлежат все виды отходов, размещаемых в окружающей среде, включая места (объекты), специально предназначенные и (или) обустроенные для складирования (хранения, захоронения) данных видов отходов.

При определении вида (номенклатуры) отхода, класса опасности отхода необходимо руководствоваться Классификатором опасных отходов и Методическими рекомендациями по определению класса опасности отходов, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении классификатора опасных отходов и методических рекомендаций по определению класса опасности отходов" от 15 января 2010 года № 9.

24. Плату за размещение отходов производит хозяйствующий субъект, в процессе деятельности которого образуются отходы, не вовлеченные им во вторичное использование и требующие размещения в окружающей среде, включая места (объекты), специально предназначенные и (или) обустроенные для складирования (хранения, захоронения) данных видов отходов. При передаче отходов на переработку плата не взимается.

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

25. Плата за размещение отходов в пределах лимита.

Плата в пределах лимита производится при выполнении условия

Mi <= Miл,

где:

- Mi - фактический объем образования i-го вида отходов, в тоннах, за отчетный период;

- Miл - лимитный объем образования i-го вида отходов, в тоннах, за отчетный период.

Лимитный объем образования отходов (Мiл) представляет собой предельное количество отходов, разрешенное для размещения и установленное для юридических или физических лиц специально уполномоченным государственным органом охраны окружающей среды на определенный срок.

Лимитный объем образования отходов устанавливается исходя из нормативов образования и использования отходов на предприятии, норм расхода сырья и материалов, объема производимой продукции, характеристики места (объекта) размещения отходов в части экологических требований, его проектной и фактической емкости.

Для организаций, в процессе деятельности которых образуются многотоннажные отходы (горнодобывающая промышленность), лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с проектом разработки месторождений и с учетом реализации мероприятий по восстановлению нарушенных земель.

Расчет платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов производится по формуле:

 

 

где:

- i - вид отхода (i = 1, 2, 3, ..., №);

- Hi - норматив платы за 1 тонну размещаемых отходов (сом.), определяется по формуле:

 

Нi = Р х Аi,

 

- Кинд - коэффициент индексации платы. Принимается по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- Кэ - произведение коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости, Кэ = K1 х К2. Значения приведены в таблицах 7 и 8 приложения;

- Р - ставка платы (сом/приведенная тонна), 3,24 сом.;

- Ai - показатель относительной опасности, определяется в зависимости от класса опасности отходов по формуле:

 

 

где:

- К - класс опасности отходов, определяется в соответствии с Ме Ti

тодическими рекомендациями по определению класса опасности отходов, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении классификатора опасных отходов и методических рекомендаций по определению класса опасности отходов" от 15 января 2010 года № 9 и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

26. Плата за размещение отходов сверх лимита.

Плата за сверхлимитное размещение отходов производится при выполнении условия Mi > Мiл.

Расчет платы за сверхлимитное размещение отходов производится по формуле:

 

 

27. К сверхлимитным объемам размещения отходов относятся: неиспользованные в установленные сроки объемы отходов; объемы отходов, образующихся сверх нормативов, установленных нормами расхода сырья и материалов на производство продукции, объемы образования некондиционной продукции, не предусмотренной технологическими регламентами и нормативами, а также объемы размещения отходов без оформленного в установленном порядке разрешения.

При отсутствии у предприятия разрешения на размещение токсичных и производственных отходов плата за размещение отходов в окружающей среде взимается в двукратном размере.

28. Общая плата за размещение отходов в окружающей среде в случае превышения лимита размещения отходов определяется по формуле:

 

Потх.сум = Потх.л. + Потх.сл.

 

29. Места (объекты) размещения отходов разделяются на постоянные и временные.

К постоянным местам (объектам) размещения отходов относятся места (объекты), специально предназначенные и (или) обустроенные для складирования (хранения, захоронения) данных видов отходов.

К временным местам (объектам) размещения отходов относятся места (объекты), на которые складируются отходы с целью их накопления до объема, необходимого для их формирования и передачи (поставки) другому физическому или юридическому лицу, согласно договору; при отсутствии постоянного места (объекта), специально предназначенного для размещения данного вида отходов.

При размещении отходов в пределах установленных лимитов на полигонах, шламохранилищах, хвостохранилищах, отвалах и других специально предназначенных, оборудованных и обустроенных для захоронения данных видов отходов объектах, эксплуатация которых в полной мере отвечает требованиям экологической безопасности, к размеру платы устанавливается понижающий коэффициент 0,3.

30. При размещении отходов на временных местах (объектах) размещения отходов плата за размещение данного вида отходов не взимается, если данное место (объект) размещения отходов отвечает требованиям экологической безопасности по данным инструментального контроля (воздействие на атмосферный воздух, почвенный слой, водные ресурсы).

(Абзац 2 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

(В редакции постановления Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

31. Хозяйствующие субъекты, финансируемые из бюджета, в результате деятельности которых образуются твердые бытовые отходы (ТБО), а также население освобождаются от платы за размещение ТБО на специализированных районных, городских полигонах и свалках, при условии соблюдения ими природоохранных требований.

 

8. Расчет платы за размещение горных отвалов

(В редакции постановления Правительства КР от 5 октября 2015 года № 684)

 

32. Расчет платы за размещение горных отвалов производится по формуле:

 

Пго = Н × Кинд × М × Кэ,

 

где:

- Н - норматив платы за 1 тонну размещаемых пород (сом.), определяется по формуле: Н = Р × А;

- М - фактический объем образования горных отвалов, в тоннах, за отчетный период;

- Кинд - коэффициент индексации платы. Принимается по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- Кэ - произведение коэффициентов экологической ситуации и экологической значимости: Кэ = К1 × К2. Значения приведены в таблицах 7 и 8 приложения;

- Р - ставка платы (сом/приведенная тонна), 3,24 сома;

- А - показатель относительной опасности, определяется в зависимости от класса опасности размещаемых пород по формуле:

 

А = 5 + |К - 5|3,5 ,

 

где:

- К - класс опасности пород, размещаемых в горных отвалах, приравнивается:

для горных отвалов всех групп полезных ископаемых, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными документами, к 1;

для горных отвалов из рудных и горючих полезных ископаемых - к 4;

для горных отвалов из нерудных и других групп полезных ископаемых - к 5.

33. При размещении горных отвалов на специально предназначенных и обустроенных для захоронения местах, эксплуатация которых в полной мере отвечает требованиям экологической безопасности, к размеру платы устанавливается понижающий коэффициент 0,02.

При установлении нарушений по данным мониторинга и в процессе проверки в установленном законодательством порядке понижающий коэффициент не применяется.

 

 

Приложение:

(В редакции постановлений Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342, 5 октября 2015 года № 684)

Таблица 1. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха на территории Кыргызской Республики

Территория

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха

К1

К2

Кэ (К1 х К2)

Для особо охраняемых природных территорий и курортных зон

10

5

50

Для городов с населением более 300 тыс. (гор. Бишкек, Ош):

 

 

 

- для источников высотой до 50 м;

12

10

120

- для источников высотой более 50 м

8

1

8

Для городов и населенных пунктов менее 300 тыс.:

 

 

 

- для источников высотой до 50 м;

10

8

80

- для источников высотой более 50 м

6

1

6

Для прочих территорий

4

3

12

Для передвижных источников, использующих неэтилированные виды топлива

10

5

50

Для передвижных источников, использующих этилированные виды топлива

10

10

100

 

Примечание: для газообразных веществ и мелкодисперсных аэрозолей, скорость упорядоченного оседания которых практически равна нулю, выбрасываемых в атмосферу от стационарных источников, коэффициент K1 принимается равным 1.

 

Таблица 2. Значения показателя относительной опасности (А), ПДК и ОБУВ загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест, мг/куб.м

 

Наименование загрязняющих веществ

ПДК среднесуточные, максимально-разовые(*), ОБУВ(**)

А

Азота оксид

0,06

16,67

Азота диоксид

0,04

25

Акролеин

0,03

33,3

Акрилонитрил

0,03

33,3

Алюминия окись

0,04(**)

25

Аммиак

0,04

25

Аммония нитрат (аммиачная селитра)

0,3

3,33

Ангидрид сернистый (двуокись серы)

0,05

20

Ангидрид уксусный

0,03

33,3

Ангидрид фталевый (пары, аэрозоль)

0,1

10

Ангидрид фосфорный

0,05

20

Ангидрид хромовый

0,0015(**)

666,7

Ацетон

0,35

2,86

Ацетальдегид (уксусный альдегид)

0,01

100

Бенз(а)пирен 3, 4

0,000001

1000000

Бензол

0,1

10

Бутилацетат

0,1

10

Бутил хлористый

0,07(*)

14,3

Бор аморфный

0,01

100

Бром

0,04

25

Ванадия пятиокись

0,002

500

Взвешенные вещества - прочие нетоксичные, без ароматических углеводородов, токсичных металлов SiO2

0,15

6,67

Винилацетат

0,15

6,67

Водород бромистый

0,1

10

Водород фтористый

0,005

200

Водород хлористый (соляная кислота)

0,2

5

Водород цианистый (водорода цианид, синильная кислота)

0,01

100

Дихлордифторметан (фреон - 12)

100

0,01

Железа оксиды (в пересчете на железо)

0,04

25

Железа хлорид (в пересчете на железо)

0,004

250

Железа сульфат (в пересчете на железо)

0,007

142,9

Зола угля и недогоревшего топлива

0,3(**)

3,33

Кадмия оксид (в пересчете на кадмий)

0,0003

3333

Кальция оксид (негашеная известь)

0,3(*)

3,33

Керосин 16

1,2(**)

0,83

Кислота азотная

0,15

6,67

Кислота валериановая

0,01

100

Кислота капроновая

0,005

200

Кислота масляная

0,01

100

Кислота борная

0,02

50

Кислота серная

0,1

10

Кислота уксусная

0,06

16,67

Кислота фосфорная

0,02(**)

50

Кремния окись

0,02(*)

50

Кобальт металлический

0,001

1000

Кобальта окись

0,001

1000

Ксилол

0,2

5

Магния оксид

0,05

20

Марганец и его соединения

0,001

1000

Медь (оксид меди в пересчете на медь)

0,002

500

Мышьяк, неорганические соединения

0,003

333,3

Метил хлористый (хлорметан)

0,06(*)

16,67

Метан

 

 

Метилмеркаптан

0,000009

111111

Натр едкий (гидроокись натрия)

0,01(*)

100

Натрия окись

0,01

100

Натрия карбонат (сода кальцинированная)

0,04(**)

25

Нафталин

0,003

333,3

Никель металлический

0,001

1000

Нитробензол

0,008

125

Озон

0,03

33,3

Олова хлорид (в пересчете на олово)

0,05

20

Пыль абразивная

0,04(**)

25

Пыль бумаги

0,1(**)

10

Пыль древесная

0,1(*)

10

Пыль зерновая, крахмальная

0,15

6,67

Пыль каучука

0,5(**)

2

Пыль комбикормовая

0,01(**)

100

Пыль мучная

0,1

10

Пыль мясокостной муки

0,01(**)

100

Пыль растительная

0,3

3,33

Пыль извести и гипса

0,5(*)

2

Пыль каменноугольная

0,15

6,67

Пыль лубяная, хлопчатобумажная, хлопковая, льняная

0,05

20

Пыль шерстяная, пуховая, меховая

0,03(**)

33,3

Пыль неорганическая содержащая двуокись кремния в %:

 

 

выше 70 (динас и др.)

0,05

20

от 20 до 70 (цемент, клинкер, песок, оливин, апатит, глина, шамот паолиновый)

0,1

10

ниже 20 (известняк, огарки, доломит и пр.)

0,15

6,67

Пыль стекловолокна

0,05

20

Пыль стеклопластика

0,06(*)

16,67

Пыль пресспорошков

0,1

10

Пыль полистирола

0,35(**)

2,86

Пыль табака

0,0004

2500

Ртуть металлическая

0,0003

3333

Растворитель древесно-спиртовой марки А

0,12

8,33

Сажа

0,05

20

Свинец сернистый (в пересчете на свинец)

0,0017

588

Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца (в пересчете на свинец)

0,0003

3333

Сварочный аэрозоль с сод M№ до 30%

0,001

1000

Сероводород

0,008

125

Синтетические моющие средства

0,01

100

Скипидар

1

1

Спирт бутиловый (бутанол)

0,1

10

Спирт изопропиловый

0,6

1,67

Спирт метиловый (метанол)

0,5

2

Спирт этиловый (этанол)

5

0,24

Стирол

0,002

500

Сольвент-нафта

0,2(**)

5

Теллура двуоксид (в пересчете на теллур)

0,0005

2000

Тетраэтилсвинец

0,000003(**)

333333

Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен)

0,06

16,67

Толуол

0,6

1,67

Трихлорметан (хлороформ)

0,03

33,3

Трихлорэтан (метилхлороформ)

0,2

5

Уайт-спирит

1(**)

1

Углеводороды низкомолекулярные (пары жидких топлив и др.)

1(*)

1

Углерода оксид

3

0,33

Углерод четыреххлористый

0,7

1,43

Фенол

0,003

333,3

Фтортрихлорметан (фреон - 11)

10

0,1

Формальдегид

0,003

333,3

Фтористый водород (плавиковая кислота)

0,02

50

Фтора газообразные соединения

0,02

50

Фурфурол

0,05

20

Хлорбензол

0,1

10

Хромовый ангидрид (трехокись хрома), хромовый шестивалентный в пересчете на трехокись хрома

0,0015

666,67

Циклогексан

1,4

0,71

Цинка оксид (в пересчете на цинк)

0,05

20

Этилацетат

0,1

10

Этилбензол

0,02

50

Этилен

3

0,33

Этилцеллозольв

0,7(**)

1,43

 

Примечание: В таблице указаны значения показателя относительной опасности основных загрязняющих веществ, по остальным веществам значения определяются расчетным путем.

 

Таблица 3. Приведенные нормативы платы для различных видов топлива, ввезенного и/или произведенного на территории Кыргызской Республики, сом/т или сом/тыс.куб.м газа

Вид топлива

Приведенные нормативы платы, сом/т или сом/тыс.куб.м газа

Бензин неэтилированный

1,94

Бензин этилированный

7,45

Дизельное топливо

4,1

Сжатый природный газ

1,75

Сжиженный газ

2,15

Авиационный вид топлива

1,94

Примечание: хозяйствующие субъекты, предприятия, организации имеют право предоставить достоверные (подтвержденные) данные по удельным выбросам загрязняющих веществ для расчета объемов выбросов при расчете платы от передвижных источников.

(В редакции постановления Правительства КР от  5 октября 2015 года № 684)

 

Таблица 4. Приведенный норматив платы за один взлетно-посадочный цикл воздушного судна, сом/взлетно-посадочный цикл

 

(Утратила силу
в соответствии с постановлением Правительства КР от 18 июня 2014 года № 342)

 

Таблица 5. Значения показателя относительной опасности i-го загрязняющего вещества (А) и ПДК вредных веществ в воде водных объектов рыбохозяйственного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мг/л

 

Наименование загрязняющих вредных веществ

ПДКрх

ПДКхп

А

Алкилсульфонат натрия (СПАВ)

0,5

0,5

2

Аммоний-ион (№H4+)

0,5

1,5

2

БПК полн.

3,0

6,0

0,33

Вольфрам (все растворимые в воде формы)

0,0008

0,05

1250

Железо (все растворимые в воде формы)

0,1

0,3

10

Кадмий (все растворимые в воде формы)

0,005

0,001

200

Кобальт (все растворимые в воде формы)

0,01

0,1

100

Марганец (M№2+)

0,01

0,1

100

Масло соляровое (смесь углеводородов)

0,01

-

100

Медь (все растворимые в воде формы)

0,001

1

1000

Молибден (все растворимые в воде формы)

0,001

0,25

1000

Мышьяк (все растворимые в воде формы)

0,05

0,01

20

Нефтепродукты (в растворенном и эмульгированном состоянии)

0,05

0,3

20

Никель (все растворимые в воде формы)

0,01

0,01

100

Нитрат-анион (№O3-)

40

45

0,025

Нитрит-анион (№O2-)

0,08

3,3

12,5

Оксаль, флотореагент

0,05

0,2

20

Роданид натрия, тиоцианат натрия

0,19 - по веществу; 0,1 - в пересчете на - ион C№S

-

5,26 - по веществу; 10 - в пересчете на - ион C№S

Роданид калия, тиоцианат калия

0,15 - по веществу; 0,09 - в пересчете на - ион C№S

-

6,67 - по веществу; 11,11 - в пересчете на - ион C№S

Ртуть (все растворимые в воде формы)

отсутствие или 0,00001

0,0005

1 х 105

Свинец (все растворимые в воде формы)

0,006

0,01

166,67

Скипидар, терпентинное масло

0,2

-

5

Сосновое флотомасло

0,1

-

10

Сульфат-анион (SO42-)

100

500

0,01

Фенол, карболовая кислота

0,001

-

1000

Фторид-анион (F-)

0,05 (в дополнен. к фонов. содерж., но не выше суммарн. содержания 0,75)

0,7-1,5

20

Хлорид-анион (Cl-)

300

350

0,003

Хром трехвалентный (Cr3+)

0,07

0,5

14,28

Хром шестивалентный (Cr6+)

0,02

0,05

50

Цианид-анион (C№-)

0,05

0,035

20

Цинк (все растворимые в воде формы)

0,01

1

100

 

Таблица 6. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов

 

Место сброса сточных вод

Коэффициент экологической ситуации, K1

Коэффициент экологической значимости, К2

Кэ
(К1 х К2)

Озеро Иссык-Куль, трансграничные водные объекты, подземные горизонты

100

3

300

Коллекторно-дренажные системы, поля орошения, фильтрации и испарения. Рельеф местности (балки, овраги, котлованы, сухие русла рек и т.п.)

100

2

200

Прочие водные объекты естественного и искусственного происхождения

100

1

100

 

Таблица 7. Коэффициенты экологической ситуации места (объекта) размещения отходов и горных отвалов

 

Характеристика места (объекта) размещения отходов

Коэффициенты экологической ситуации, K1

Место (объект) размещения отходов и горных отвалов, отвечающее требованиям экологической безопасности

1

Место (объект) размещения отходов и горных отвалов, не отвечающее требованиям экологической безопасности или отвечающее им не в полной мере

4

 (В редакции постановления Правительства КР от  5 октября 2015 года № 684)

 

Таблица 8. Коэффициент экологической значимости места (объекта) размещения отходов и горных отвалов

 

Расстояние места (объекта) размещения от границы населенного пункта

Коэффициент экологической значимости, К2

менее 3 км

5

3-10 км

2

более 10 км

1

Примечание: граница населенного пункта определяется по данным утвержденных генеральных планов, схем районной планировки, планов территориальной застройки, по данным иных официальных документов, связанных с планировкой территории населенных пунктов.

(В редакции постановления Правительства КР от  5 октября 2015 года № 684)