сегодня
23
Сентября
2018 года
Погода в Бишкеке:
+28 °C
днём +28
ночью +28

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства
при Правительстве Кыргызской Республики

ПОЛОЖЕНИЕ об образовании и использовании средств Республиканского и местных фондов охраны природы и развития лесной отрасли в Кыргызской Республике от 9 октября 2012 года № 696


  

Утверждено

постановлением правительства

Кыргызской Республики

от 9 октября 2012 года № 696

ПОЛОЖЕНИЕ

об образовании и использовании средств Республиканского и местных фондов охраны

природы и развития лесной отрасли в Кыргызской Республике

 

(В редакции постановления Правительства КР от 16 сентября 2016 года № 493)

1. Фонды охраны природы состоят из Республиканского фонда охраны природы и развития лесной отрасли (далее - Республиканский фонд) и подведомственных ему местных фондов охраны природы и развития лесной отрасли (далее - местный фонд).

2. Республиканский фонд является подведомственным подразделением Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Местные фонды создаются при Республиканском фонде.

4. Средства Республиканского фонда образуются за счет:

- отчислений двадцати пяти процентов поступлений местных фондов;

- доходов, от привлечения инвестиций в природоохранные мероприятия, грантов;

- добровольных взносов, спонсорских отчислений природопользователей, других юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

- платежей за пользование природными ресурсами;

- десяти процентов отчислений от общей суммы доходов Генеральной дирекции биосферной территории "Иссык-Куль";

- целевых средств природопользователей для финансирования природоохранных работ;

- иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

5. Средства местных фондов образуются за счет поступлений от объединений, предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности и способа ведения хозяйства, включая совместные, иностранные предприятия в виде:

- платежей за допустимые (лимитируемые) выбросы, сбросы загрязняющих веществ, образование и размещение отходов в окружающую среду;

- платежей за превышение допустимых (лимитируемых) выбросов, сбросов загрязняющих веществ и несанкционированное размещение отходов в окружающую среду;

- платежей за пользование природными ресурсами;

- средств, взыскиваемых в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде, ее природным ресурсам в связи с нарушением природоохранного законодательства;

- средств от реализации конфискованных орудий добычи (заготовки, переработки) природных ресурсов и незаконно добытых (заготовленных, переработанных) природных ресурсов или продукции из них;

- доходов от привлечения инвестиций в природоохранные мероприятия, грантов;

- средств от деятельности экологических постов;

- добровольных взносов, спонсорских отчислений природопользователей, других юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

- целевых средств природопользователей для финансирования природоохранных работ;

- иных источников, не противоречащих установленному законодательству.

6. Средства Республиканского фонда и местных фондов используются на финансирование (софинансирование) следующих мероприятий:

- строительство, техническое перевооружение, реконструкция и капитальный ремонт природоохранных объектов;

- проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных, опытно-конструкторских работ по созданию и внедрению новых видов природоохранной техники, технологии, приборов и оборудования, автоматизированных систем мониторинга и других работ по оценке состояния и обеспечению охраны окружающей среды, биоразнообразия и лесной отрасли;

- разработка и реализация республиканских и региональных программ, проектов, проектных циклов, в том числе в рамках природоохранных конвенций и международных соглашений, направленных на улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

- предоставление средств на возвратной основе и субсидий государственным и муниципальным предприятиям и организациям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение (в том числе приобретение спецтехники), реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранного назначения;

- проведение работ по восстановлению нарушенных хозяйственной деятельностью природных объектов;

- разработка природоохранного законодательства и нормативных правовых актов, совершенствование экономического механизма природопользования;

- поддержка развития системы мониторинга за состоянием окружающей среды и природных ресурсов;

- подготовка национальных докладов о состоянии окружающей среды и другой экологической информации;

- пропаганда экологических знаний, проведение конкурсов, семинаров, конференций и совещаний по охране и защите леса, биоразнообразия;

- укрепление материально-технической базы, компенсационные выплаты к заработной плате в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законодательством Кыргызской Республики обязанностей, в размере не более двукратного прожиточного минимума, обязательств по коллективному договору, заключаемому работодателем и представительным органом работников государственного органа в сфере охраны окружающей среды и лесного хозяйства Кыргызской Республики и иные затраты, связанные с деятельностью республиканского государственного органа охраны окружающей среды, его подведомственных и территориальных органов;

- поддержка развития и организации лесхозов, лесничеств, особо охраняемых природных территорий (национальных природных парков, государственных заповедников, заказников, памятников природы), егерских участков и их оснащение необходимым инвентарем, в том числе на возвратной основе;

- проведение мероприятий против лесных пожаров и защита леса от вредителей и болезней;

- подготовка и переподготовка кадров для системы охраны окружающей среды;

- расходы на содержание Республиканского фонда и местных фондов.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 сентября 2016 года № 493)

7. В отдельных случаях средства Республиканского фонда и местных фондов могут быть использованы:

- на пополнение республиканского и местных фондов (при недостаточности у них средств) в целях эффективного проведения природоохранных мероприятий, в том числе в районах с наиболее сложной экологической обстановкой;

- по целевому назначению на финансирование межгосударственных мероприятий по охране окружающей среды.

8. Пять процентов средств местных фондов могут быть использованы в виде компенсации к заработной плате работникам территориальных подразделений уполномоченного государственного органа охраны окружающей среды в пределах утвержденного бюджета, в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. Формирование и использование средств Республиканского фонда и местных фондов осуществляется согласно ежегодным сметам доходов и расходов, утверждаемым правлением Республиканского фонда и согласованным с уполномоченным государственным органом в области проведения государственной политики в управлении государственными финансами.

10. Данные об использовании средств Республиканского фонда и местных фондов представляются в Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики одновременно с бухгалтерским отчетом. Сводные данные об использовании средств Республиканского фонда и местных фондов за отчетный период рассматриваются на правлении Республиканского фонда.

11. Неиспользованные в текущем году средства Республиканского фонда и местных фондов не подлежат изъятию, переходят на следующий год и расходуются в соответствии с настоящим Положением.

Суммы платежей, излишне поступившие в результате неправильного их исчисления, подлежат возврату или засчитываются в счет будущих платежей.

12. Перечисление платежей за загрязнение окружающей среды производится ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

13. Перечисление платежей за аварийные или залповые загрязнения окружающей среды производится природопользователем в 20-дневный срок с момента установления факта загрязнения или предъявления претензии территориальными органами охраны окружающей среды. Эти платежи не засчитываются в сумму платежа за сверхлимитное загрязнение окружающей среды, исчисляемую по результатам года.

14. Руководство деятельностью Республиканского фонда осуществляет правление. Положение о правлении и его персональный состав утверждаются коллегией Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

15. Руководитель Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики по должности является председателем правления Республиканского фонда.

16. Порядок взимания платы за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами устанавливается нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.